我市扎實推進“雁歸興德”工程

到2025年底，爭取新回引在外能人5000名以上

德州新聞網訊（記者 董天力）近日，我市舉行“雁歸興德”工程系列政策文件吹風會，解讀“雁歸興德”工程系列政策文件，包括市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于實施“雁歸興德”工程賦能鄉村振興的意見》（以下簡稱《意見》），市委組織部、市人社局、市農業農村局等部門制定的《關于支持回引能人返鄉任職創業的若干措施》（以下簡稱《措施》），進一步放大人才回引優勢，推動形成“能人回鄉、資金回流、企業回遷”的良好局面。

《意見》提出，到2025年底，爭取全市新回引在外能人5000名以上，其中到村任職500人以上。明確了企業經營管理人才、專業技術人才、實用技能人才、高校畢業生、退休人員等重點群體，以及到村任職、返鄉創業、參與公益事業等回引方式。

《意見》提出6項行動計劃，包括：“歸雁領航”行動，主要針對能人到村任職，明確了具體措施和目標；村級后備人才“青苗”計劃，提出通過中職院校定向委培、鄉鎮事業編招聘、配備基層治理專崗等措施，引導大中專畢業生到村工作，儲備年輕后備力量；“組團式”選派科技特派員計劃，參照中組部向鄉村振興重點幫扶縣選派科技特派團做法，推動科技人才下鄉服務；“強村共富合伙人”招募行動和鄉村“歸雁創客”培育行動，涉及返鄉創業各項措施，其中“強村共富合伙人”招募主要側重回引在外能人參與集體經濟項目，借助外部資源促進集體增收，“歸雁創客”培育主要側重返鄉能人自主創業；“爭當反哺家鄉公益人”行動，突出柔性回引，鼓勵在外能人參與助學濟困、基礎設施建設、編制村莊規劃等公益事業。6項行動計劃基本覆蓋各類能人群體和其發揮作用的渠道。

《措施》提出17條政策措施。其中，回村任職方面包括保障報酬待遇、集體經濟增量獎勵、從優秀村黨組織書記中招錄（聘）鄉鎮公務員事業編等。返鄉創業方面包括創業補貼和崗位開發補貼、創業貼息補貼、“強村共富”項目貼息等各類補貼，以及個人和小微企業創業擔保貸款、大學生創業大賽獎勵、退役軍人創業貸款貼息和帶動就業獎勵、鄉村好青年貸和魯擔惠農貸等。服務保障方面包括注重在返鄉優秀人才中發展黨員，并在評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者、勞動模范、鄉村好青年、鄉村之星等榮譽時予以重點傾斜，擇優推薦各級黨代表、人大代表、政協委員，定期頒發“雁歸興德”突出貢獻獎等。

我市將按照文件要求，抓好能人回引各個專項行動計劃，落實好各項支持政策措施，重點謀劃組織好合伙人招募、返鄉創業項目大賽等系列活動，為在外能人返鄉任職和創業提供更加便利的渠道、更加廣闊的平臺。