地下綜合管廊作為城市的“生命線”，對集約利用地下空間、保障地下管線安全運行、提升城市承載能力和韌性水平具有重大意義。依據國務院辦公廳《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》（國辦發〔2015〕61號），山東省住房城鄉建設廳、省發展改革委和省自然資源廳《關于印發山東省城市地下綜合管廊管理規定的通知》（魯建城建字〔2022〕13號）等文件，以及山東省德州市委、市政府的工作部署，山東省德州市住建局牽頭起草了《德州市城市地下綜合管廊規劃建設運營管理辦法》（以下簡稱為《管理辦法》）。《管理辦法》已于2025年3月24日，經山東省德州市政府常務會議研究審議通過后，以市政府辦公室文件印發。

一是總則部分。明確了本《管理辦法》出臺的制定依據、適用范圍以及住房城鄉建設、自然資源、發展改革等相關部門單位的職責。

二是投資與規劃管理部分。明確管廊建設的投資合作模式，管廊規劃編制和規劃控制要求，管廊工程設計要求以及對已建成管廊區域的管線入廊要求。

三是建設與移交管理部分。明確新建、擴建、改建城市道路，以及進行地下管線、地下空間等重大工程建設，應當根據管廊專項規劃，同步推進管廊建設，及時移交管理。

四是運營和維護管理部分。明確管廊實行有償使用，收費標準由管廊產權單位、運營單位、入廊管線單位協商確定。明確入廊單位及運營管理單位的權利義務等內容。

五是附則部分。明確《管理辦法》自2025年5月1日起施行，有效期為5年。