原標題：多維發力 繪就全域清廉畫卷——2024年德州市紀委監委推進清廉德州建設工作綜述

□本報記者王德鵬 黃曉龍

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》將“加強新時代廉潔文化建設”作為“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”的重要舉措。

2024年，市紀委監委將清廉建設作為全面從嚴治黨的重要抓手和有效載體，在統籌謀劃、融合共建、品牌創建上下功夫，不斷推動清廉德州建設向縱深發展、向基層延伸、向社會拓展，持續擦亮“清風德州”城市名片。

貫通上下 凝聚清廉建設工作合力

“清廉德州建設不是紀檢監察機關一家的‘獨角戲’，而是需要各級黨委和政府部門共同負責的‘大合唱’。”2024年12月13日，全面建設清廉德州工作調度會議召開，總結交流各清廉單元、縣市區清廉建設情況，群策群力謀劃下步重點工作。

清廉德州建設是一項系統性工程，貫通上下、聯通左右，體現的是全方位的清廉、全領域的清廉，必須推動清廉德州建設系統化部署、一體化落實。

市委堅持以上率下帶頭履行主體責任，加強新時代廉潔文化建設。為進一步細化責任分工、抓好工作落實，以點帶面抓好全域推進，2024年9月，市委印發《關于全面建設清廉德州的實施意見》，分階段設置了2027年和2035年目標愿景，從總體要求、工作措施、保障措施三個方面明確14項具體行動，不斷實現政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。

“我們把清廉德州建設作為協助市委深化全面從嚴治黨的重要載體，緊盯清廉建設任務目標，持續推進清廉機關等清廉單元建設。”市紀委監委相關負責人表示。清廉德州工作啟動以來，突出典型引領，堅持“管行業必須管行風”，積極謀劃培育打造一批清廉建設標桿、優秀實踐案例。同時，將總結提煉出的好經驗好做法通過“清風德州”電視欄目、微信公眾號“清廉單元建設在行動”“廉潔文化德州行”“廉史今讀”等專題播發，確保有典型可看、有經驗可學。印發工作提示，協調監督檢查室、派駐機構加強督辦指導，推動部門單位結合自身職責將廉潔文化建設融入黨員干部日常監督管理、行業監管和基層治理，推動各項工作高效落實到位。

在市委統一領導下和市紀委監委的組織推動下，各級各部門單位牢固樹立“一盤棋”思想，因地制宜健全機制，通過創新搭建平臺、拓展陣地載體等方式，推動形成牽頭單位抓總、責任單位配合、紀檢監察推動、相關單位落實的工作格局，凝聚起清廉德州建設的強大合力。

融合共建 實現清廉建設全面共進

“不用再跑保險公司，離開醫院差不多半小時，就收到了到賬信息，真是太方便了。”市民劉女士前幾日在給女兒辦理出院手續時，感受到了出院醫保商保報銷 一站結算帶來的便利。

扎實推進“一件事”改革，推進“保醫通”平臺實現患者出院醫保商保報銷 一站結算是市行政審批服務局加強清廉機關建設、優化營商環境的一項探索實踐。

清廉單元是清廉德州建設的細胞工程、基本載體。基于此，我市以優化營商環境、行風建設、規范小微權力運行、家風助廉等載體為結合點，深化6個清廉單元融合共建。各清廉單元牽頭部門充分發揮牽頭主抓職責，緊扣行業領域工作實際，推動清廉單元建設“最后一公里”不斷深化細化。

“清廉學校”建設通過深入推進黨務政務校務依法依規及時完整公開、常態化開展師德師風警示教育等方式，營造良好育人環境；深入糾治醫療衛生領域作風和腐敗問題，確定24項工作要點、15項重點任務，開展醫務人員拒收紅包行動及規范醫務人員學術講課取酬行為，成為不斷深化“廉潔醫院”建設的重要一環；“清廉村居”建設聚焦建立健全農村集體經濟組織“三資”管理制度、促進農村產權流轉交易市場規范化建設、規范惠農補貼發放流程等工作，進一步增強群眾的獲得感、幸福感；把挖掘傳統文化中的“廉”元素、講好德州清廉“家”故事、打造清廉“家”陣地，作為建設“清廉家庭”的重要舉措，進一步筑牢拒腐防變家庭防線。

各地各部門單位將廉潔要求融入工作實踐、社會治理，進一步提振了廣大黨員干部干事創業的“精氣神”。2024年前11個月，全市固定資產投資增速位居全省前列，621個省市縣三級重點實施類項目已完成投資1400余億元，年度投資完成率達100.7%。

以點帶面 促進清廉單元建設提質增效

日前，德州市不動產登記中心第二黨支部到德州農村商業銀行股份有限公司開展主題黨建聯建活動，現場簽訂《黨建共建合作協議》。結合支部聯建，開展黨建業務交流、廉潔教育的做法，為清廉機關建設提供了有益參考。

我市認真貫徹落實《關于全面建設清廉山東的意見》，對照工作要點和年度任務，堅持“一行業一特色”“一單元一品牌”，圍繞機關、企業、學校、醫院、鄉村、家庭6個清廉單元，分類進行梯隊培育，在全市范圍內形成了一批有影響、有實效、能推廣的清廉單元建設成果。

市水利局深入發掘水利廉潔元素，形成水利“十德”特色文化，將工程建設與廉政檔案建設同部署同推進，持續推進農村供水保障問題排查整改整治，解決3226戶群眾喝不上自來水的問題；財金集團將廉潔國企建設與國企改革深化提升行動聯動互融，在內控管理和風險體系112項制度基礎上編制完成合規手冊，開展“政治監督”廉潔從業攻堅行動，拍攝的廉潔微電影微視頻多次在國內、省內賽事獲獎；德州職業技術學院把廉潔文化及優秀家風家訓列入學校教研課題，舉辦“迎七一”廉潔文化作品展、“清廉學校”文化研討創作會，推出一批兼具政治性、思想性和藝術性的精品力作；市中醫院深入挖掘中醫文化中蘊含的廉潔元素，用紀言法語、醫言藥語和童言童語開展文化傳播和知識科普，打造具有中醫藥特色的廉潔文化陣地，研究課題獲齊魯中醫藥文化優秀研究成果一等獎；慶云將紅色家書、書信及背后的家風故事融入機關陣地、公園街景等，武城將“家風微課堂”作為全縣各級黨支部主題黨日固定動作，常態化開展家風建設活動。

同時，我市充分發揮本地優秀傳統文化底蘊深厚、資源豐富優勢，通過深入發掘朱國祥、關魯等本地勤廉人物典型事跡，聯合開展舞臺劇創作，打造“德州廉潔資源云平臺”等，實現廉潔文化潤物無聲、深入人心。

“我們將充分發揮廉潔文化的自律、教化、育人功能，堅持‘線上+線下’齊發力，不斷將廉潔文化陣地向基層延伸，讓廉潔教育融入日常，在全社會營造宣廉、崇廉、踐廉的良好氛圍。”市紀委監委相關負責人表示。