原標(biāo)題：市人大常委會機(jī)關(guān)發(fā)揮制度優(yōu)勢和職能作用——以監(jiān)督實(shí)效保障增進(jìn)民生福祉
□張晨
市人大常委會機(jī)關(guān)牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“人心向黨鑄模范”黨建品牌為引領(lǐng)，持續(xù)深化政治忠誠、作風(fēng)過硬、履職高效、服務(wù)為民的模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
立根鑄魂，同心同向踐忠誠。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)大講堂、“三會一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組集體學(xué)習(xí)。組織青年干部開展重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研、集中研討交流、骨干講業(yè)務(wù)等活動，激發(fā)青年干部投身高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動性。與全國人大常委會機(jī)關(guān)在德掛職干部、省市縣三級人大、市直部門開展黨建聯(lián)動，交流共建、互學(xué)互促成效顯著。去年以來，獲全市機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新十佳案例1項(xiàng)，2個(gè)支部獲評全市機(jī)關(guān)過硬黨支部。
錘煉作風(fēng)，同步共進(jìn)強(qiáng)內(nèi)功。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。高度重視年輕干部成長，通過書記講黨課、我來講業(yè)務(wù)、青年說清廉、青年理論學(xué)習(xí)小組集中學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)教育培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)規(guī)定，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)制度“立改廢”工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范改進(jìn)調(diào)研檢查活動的十條意見》等制度。積極推進(jìn)上下級人大工作系統(tǒng)聯(lián)動，以年度工作“一要點(diǎn)三計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，建立省市縣三級人大監(jiān)督聯(lián)動、調(diào)研聯(lián)合、成果聯(lián)用機(jī)制，在同題共答、同向發(fā)力中提升工作水平。
實(shí)干擔(dān)當(dāng)，同力同行促發(fā)展。充分利用人大制度優(yōu)勢和職能作用服務(wù)改革發(fā)展大局。在全國率先制定糧食生產(chǎn)促進(jìn)條例，為保障糧食安全、促進(jìn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供了德州樣板。穩(wěn)步推進(jìn)德州大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)和樂陵金絲小棗保護(hù)與發(fā)展立法進(jìn)程。與濟(jì)南、淄博、泰安等市人大共同啟動濟(jì)南都市圈協(xié)同立法工作，開拓區(qū)域法治現(xiàn)代化新路徑。促進(jìn)法規(guī)落地實(shí)施，對義務(wù)教育、道路交通安全、反餐飲浪費(fèi)、城市綠化等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，助推法治德州建設(shè)。圍繞突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。首次將備案審查工作納入市人大常委會的監(jiān)督工作計(jì)劃，落實(shí)“有件必備、有備必審、違法必究”要求，推進(jìn)全市備案審查工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展19件民生實(shí)事督辦、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)監(jiān)督，以監(jiān)督實(shí)效保障增進(jìn)民生福祉。
以民為本，同頻共振務(wù)實(shí)功。秉持“支部建在各委室、代表聚在黨旗下”的理念，引導(dǎo)黨員人大代表帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，帶動全體代表發(fā)揮好代表主體作用。在全省率先出臺關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代“兩個(gè)聯(lián)系”工作的實(shí)施意見，推進(jìn)常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。持續(xù)建好、管好、用好代表“家站室”，更好吸納民意、匯集民智。開展代表“建議辦理·向前一步”活動，推動一批群眾普遍關(guān)切、長期擱置的問題及時(shí)解決。成功爭創(chuàng)省人大常委會五級人大代表專業(yè)混合編組工作試點(diǎn)，共同推動民意落地見效。