四通八達的京臺高速公路德州北樞紐立交
□本報記者本報記者楊德林楊德林
央企中國有研集團把旗下相關(guān)公司生產(chǎn)線從北京西城區(qū)遷至天衢新區(qū)，7年多來，共引進建設(shè)項目6個，累計投資超過100億元。今年7月，濟南與德州聯(lián)合申報的集成電路集群成功入選山東省先進制造業(yè)集群。
有研項目的引進建設(shè)是德州積極服務(wù)與融入重大戰(zhàn)略結(jié)出的碩果。“十四五”期間，我市在深化融入國家和省重大戰(zhàn)略上下功夫求實效，當(dāng)好山東對接京津冀橋頭堡、全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略、主動服務(wù)融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)好山東對接京津冀橋頭堡
德州作為全省唯一列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，被賦予“一區(qū)四基地”功能定位。省委、省政府要求德州“抓住用好融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，不等不靠，先干起來”。2021年12月，市委十五屆十一次全會提出全面深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展，審議通過《中共德州市委關(guān)于深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展的實施意見》，圍繞“京津冀協(xié)同發(fā)展需要我們做什么，我們能做什么”，明確融入的總體要求、基本原則和具體目標(biāo)，找準(zhǔn)工作切入點和融合路徑，廣泛動員、高位推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場、平臺、政策等多元融入。
建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地，是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予德州的重要功能定位。全市首批10個“深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大專項”穩(wěn)步推進，德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心、京津冀創(chuàng)新轉(zhuǎn)化（德州）中心等平臺加速布局，招商引資和區(qū)域合作持續(xù)升溫。2024年，全市新開工京津冀過億元項目154個，到位資金138億元。
進入四季度，凱盛晶華玻璃有限公司開足馬力趕制訂單，智能機械臂不停抓取，瞬間一塊高透光玻璃便走下生產(chǎn)線。凱盛晶華玻璃的前身為晶華集團振華玻璃公司，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，與中國建材集團子公司凱盛科技集團公司達成合作，合資組建凱盛晶華玻璃有限公司，加快實施技改提升項目，一期項目600T/D超白玻璃基板生產(chǎn)線、二期項目800T/D特種玻璃生產(chǎn)線先后建成投產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展邁向更高水平。
不僅引進產(chǎn)業(yè)、資金和項目，我市各級堅持全域?qū)印⑷娉薪樱e極構(gòu)建“一區(qū)引領(lǐng)、多點支撐、全域融入”工作格局，不斷在優(yōu)化工作機制、爭取政策支持、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、拓展重要平臺、集聚科創(chuàng)資源、共享公共服務(wù)等方面加力突破，營造出大融入、大發(fā)展、大突破的良好局面。
“十四五”期間，我市通過創(chuàng)新“柔性引才”機制，既讓京津冀濟高層次人才在德州找到實現(xiàn)更大價值的“坐標(biāo)”，又積極引導(dǎo)技術(shù)、項目、成果等要素跨域自由流動，最大限度盤活人才智力資源，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市有超過1200名專家以假日專家、離崗創(chuàng)業(yè)等方式在德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。“十四五”期間，我市深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，扛牢德州擔(dān)當(dāng)，成立市推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《中共德州市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決定》，高水平編制完成《德州市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實施規(guī)劃》，清單化、工程化推進重點項目建設(shè)。2024年，41個黃河流域重點項目完成投資81.90億元。
全面做好水文章。從2021年至2024年，德州依托黃河重大國家戰(zhàn)略，全域推進水網(wǎng)建設(shè)，200多億元水利投資織就現(xiàn)代水網(wǎng)，百公里生態(tài)廊道串聯(lián)起沿線文旅資源。去年7月，水利部印發(fā)《關(guān)于做好第三批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、第二批市級和縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的通知》，確定德州為第二批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。2025山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在我市舉行，“德風(fēng)水韻兩河潮生”名聲遠播。
我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面加強生態(tài)環(huán)境治理，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)整體改善。全市6個主要河流國控斷面全部達到地表水Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)良水體比例大幅提升。集中式飲用水水源地全部達標(biāo)。
我市全面加強黃河文化遺產(chǎn)保護，推進黃河、大運河兩大國家文化公園貫通工程。深入挖掘黃河文化旅游資源，成功上線德州市智慧旅游地圖，打造14條精品旅游線路，全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。
融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展
省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展是我省重大戰(zhàn)略。“十四五”期間，我市緊緊圍繞“濟德同城化”這個關(guān)鍵點持續(xù)發(fā)力，不斷加快與濟南市在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)等方面的協(xié)同步伐。
全面融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，交通設(shè)施先行。作為山東“北大門”、交通運輸區(qū)域樞紐城市，德州擁有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，我市加快實施交通強國山東示范區(qū)德州建設(shè)，開拓創(chuàng)新、勇于突破，在多個領(lǐng)域走在全省前列、形成全國影響力，形成了一批示范區(qū)建設(shè)的德州經(jīng)驗。目前，我市境內(nèi)已形成德上高速、京臺高速、京滬高速、濟南都市圈環(huán)線、濱德高速、青銀高速、濟聊高速“四縱三橫”高速公路網(wǎng)，通車里程達594公里，居全省第6位。7個高速公路在建項目完工后，境內(nèi)高速公路里程預(yù)計將突破780公里，建成“七縱六橫”高速公路網(wǎng)，區(qū)域性互聯(lián)互通效能進一步加強。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作日趨緊密。“落戶園區(qū)的37家企業(yè)中，有22家來自濟南。如今，依靠深度融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，園區(qū)聚集了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)特色明顯的中小企業(yè)。”在德州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)負責(zé)同志介紹。“十四五”期間，我市成功招引省會經(jīng)濟圈過億元項目400余個，齊河、禹城、臨邑全域納入濟南都市圈范圍，47項重點事項和重點項目納入《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃》；濟南至寧津高速公路等濟德同城化事項進展順利，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心等合作項目相繼投用；依申請政務(wù)服務(wù)事項與圈內(nèi)6市實現(xiàn)“同源”管理、“同標(biāo)”輸出，32類常用電子證照實現(xiàn)互信互認。