原標題：我市實施區域綜合水價改革，推行黃河水、長江水“兩水一價”——水資源高效利用 助企降本增效

□本報記者董天力本報通訊員李祿超李巍侖

11月4日，史丹利化肥（平原）有限公司生產線正全速運轉，水表數字平穩跳動。公司副總經理張立杰拿起最新的用水賬單，算了一筆賬：實施水價改革后，從原來的6元/立方米降至綜合水價2.59元/立方米，公司年用水成本直降21萬元。

而此前，企業飽受高額水費和無水可用的困擾。“當時用的是地下水，成本高，一年用水總量在7萬立方米左右，每年水費是一筆不小的支出。”張立杰回憶道。

位于黃河下游的德州，人均水資源量僅211立方米，不足全國平均水平的11%。更嚴峻的是，2015年德州被劃為深

層地下水超采區，且新上項目不得以黃河水為水源。

“長江水是通過12級泵站提到平原，成本價達到了3.7元/立方米，是黃河水的1.8倍，由此就形成了‘地下水不能用，黃河水不夠用，長江水用不起’的局面。”平原縣水利事業發展中心主任祁文勇介紹。

轉機發生在2023年，平原縣被列為全省首批區域綜合水價改革試點。當地水利、發改等9個單位組成改革試點小組，走進企業了解訴求，尋找解決方案。“改革的核心是推動黃河水、長江水‘兩水一價’，我們聘請第三方對供水企業運營成本進行了嚴格審核。”平原縣發展和改革局副局長孫懷利說，“通過對全縣取用水、取水許可、水價執行情況等進行梳理分析，出臺區域綜合水價改革實施方案，在政府補貼一塊、供水企業讓一塊、用水戶承擔一塊的基礎上，打破了原來長江水、黃河水取用不同價的局面，最終確定黃河水和長江水的綜合水價為2.59元/立方米，也就是我們所說的‘兩水一價’。”

與此同時，平原縣創新推出一企一定額、累進加價、節水獎勵機制，用水管理更加精細化。“我們根據用水定額為每個企業單獨制定全年用水計劃，實行超定額累進加價管理，利用價格杠桿推動企業節水。”平原縣水利局水資源管理辦公室主任李金華介紹。

一系列綜合水價改革舉措，最終匯聚成可見的效益：近4年全市平均壓減引黃水量4.12億立方米，成功退出黃河水資源超載區名單，地下水水位持續回升，長江水利用率從不足20%升至81%。“全市實現了‘用好黃河水，用足長江水，涵養地下水’的目標，較‘十四五’初期，全市萬元GDP用水量下降21.6%，降幅全省第一，萬元工業增加值用水量降至12.3立方米。”市水利局副局長王書芹介紹。

黨的二十屆四中全會提出，“十五五”時期經濟社會發展，要以改革創新為根本動力。我市加快完善要素市場化配置體制機制，直面水資源難題，以區域綜合水價改革為突破口，健全水資源等要素價格形成機制。結合深入學習貫徹全會精神，我市將進一步深化改革，著力探索一條北方缺水地區水資源高效利用的新路徑，為經濟社會高質量發展提供堅實的水安全保障。