春節期間，德州夏津縣“城管招呼商戶到店外來擺攤”成了網絡熱點。該縣推出“門前五包+外擺經營”柔性管理政策，既增添了節日氛圍，又活躍了市場消費。超市老板韓月說，春節期間營業額較往年增加了50%。

礫沙藏世界，滴水見大海。韓老板的超市看似個例，實則是德州營商環境的具體體現。目前德州在營企業17.6萬戶，去年新增各類市場主體7.2萬戶，增幅居全省首位。營商環境是滋養市場主體成長的土壤，決定了一個地區經濟發展的速度和質量。

道理顯而易見，抓營商環境就是抓發展。今年德州“新春第一會”主題就是深化改革優化營商環境。這已經是德州連續4年開展營商環境創新提升行動。2024年德州深入推進“高效辦成一件事”，實施服務企業發展“十百千萬”工程，開展規范涉企行政執法行為六個專項行動，在全國工商聯萬家民企評營商環境中，被評為進步最明顯的地級市。

營商環境好，“洼地”效應就凸顯，資金、項目、人才就匯聚。哪里營商環境好，資金就往哪里投，企業就往哪里落，人才就往哪里聚。把營商環境作為高質量發展的“生命線”，德州市“致廣大而盡精微”。今年全市深化改革優化營商環境工作推進會議明確，進一步健全政務服務機制、市場公平競爭機制、要素保障機制、法治保障機制、助企幫扶機制，再次打出了改革創新組合拳，推進優化營商環境再上臺階。

連年來，久久為功持續推進，德州打造的“營商環境高地”逐步突起，產生的“洼地效應”日漸凸顯。去年德州市來自京津冀的新開工過億元項目就有154個。引進國家級高層次科技人才連續兩年實現翻番增長。

營商環境好，產業生態就好，經濟發展的內生動力就強。營商環境之于企業就像陽光雨露之于草木。營商環境良好，企業才會安心、舒心，發展才更有信心。企業有信心，才敢投資，后勁足，壯大快。壯大形成龍頭企業，自然會帶活相關產業鏈，隆起產業帶。產業興盛，當地經濟發展便涌動著澎湃動力。

把企業感受放在第一位，德州“新春第一會”提出了“四度”，堅定了營商環境努力的方向。即讓企業更有舒適度，讓群眾、創業者更有滿意度，讓人才更有認可度，讓項目建設更有時效度。近幾年德州市在政務環境、市場環境、要素環境、法治環境等營商環境的重要方面持續發力，不斷優化，市場認可度不斷提高。目前省級產業集群達到了20個，去年新開工過億元項目近300個，固定資產投資增長6.2%，位居全省前3位。

營商環境好，城市就有活力，高質量發展就有保障。營商環境只有更好，沒有最好。優化營商環境永遠在路上，通過改革創新，不斷解決企業成長的難點堵點，不斷突破制約當地發展的瓶頸，這本身就是一個地方活力的表現。改革越有力度，營商環境就越優，城市活力就越足，經濟發展越能增質提效。

推動經濟高質量發展，德州明確了兩項主要任務，一是放大政策紅利，二是用好市場資源。這也正契合了優化營商環境的要義。用好上級政策，放大政策紅利，讓政策直達企業、直達項目；充分挖掘市場資源，最大限度用好這些市場資源。做好這兩條，經濟高質量發展保障就更加堅實。德州連年入選全國先進制造業百強、中國數字城市百強，去年入選中國城市科技創新競爭力百強。高新技術企業數量連續2年翻番，目前達到1064家。

優化營商環境之重要，如高質量發展的“生命線”。營商環境是可感可知的，它的良莠直接體現為市場主體的感受。營造尊商重商親商安商的濃厚氛圍，不斷提升“四度”，定能讓“洼地”效應凸顯，高質量發展動力強勁、城市活力充沛。

（文/劉向陽）

來源：齊魯網