□ 大眾日報記者 張文婷
在榮成市桑溝灣濕地公園，成群的鳥類在林間休憩、覓食，其中不乏國家一級保護(hù)動物黃嘴白鷺。因?qū)⒌胤浅Ｌ籼蓿@種鳥又被稱為“環(huán)保鳥”。
水環(huán)境好不好，鳥兒用翅膀投票。桑溝灣是山東6個國家級美麗海灣之一，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例多年保持100%。桑溝灣一度面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問題：沿岸遍布小養(yǎng)殖場、冷藏廠、加工廠，城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水直排入海，污染嚴(yán)重。經(jīng)過清養(yǎng)殖、拆散亂、控源頭、修岸線，不僅將清水綠岸還給一方百姓，還憑借資源優(yōu)勢開發(fā)了豐富的旅游項目。
山東深入實施海洋主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實全海域生態(tài)紅線制度，創(chuàng)新陸海協(xié)同治理機(jī)制。2024年，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)93.6%，保持全國前三。
海洋生態(tài)治理并非一時之功，唯有建立長效管護(hù)機(jī)制并長久運行，才能讓碧波永駐。山東全面推行灣長制，加強“一灣一策”精準(zhǔn)治理，打通陸地海洋、岸上水里，實現(xiàn)上下游責(zé)任共擔(dān)、同頻共振，讓“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”成為濱海常景常態(tài)。
作為全國首批“灣長制”試點之一，青島構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)三級灣長體系，設(shè)置117名灣長，將49個海灣納入精細(xì)化管理，以“灣長制”推動“灣長治”。
今年暑期，青島靈山灣迎來客流高峰。對于靈山灣鎮(zhèn)街級灣長徐強來說，旅游旺季的到來，也意味著他的“巡灣忙季”正式開啟。
“護(hù)海巡灣，每一米海岸線都不能馬虎！”徐強告訴記者，巡灣過程中一旦發(fā)現(xiàn)海岸帶污染、設(shè)施損壞等問題，他都會通過App上傳到青島西海岸新區(qū)灣長制辦公室，會有專門的工作人員在后臺進(jìn)行分辦。
海洋生態(tài)環(huán)境問題，表現(xiàn)在海里，根子在陸上。青島突出“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，在海灣，由灣長對海灣資源優(yōu)化配置、污染防治、生態(tài)修復(fù)等職能總負(fù)責(zé)；在陸地，則由河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城管、水利等各部門，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。灣長與河長結(jié)成最密切的工作搭檔，將近岸海域綜合治理范圍延伸至入海河流全流域，共同建立起入海河流超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，接力監(jiān)測和巡查入海河流水質(zhì)，2024年青島市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)99%。
入海排污口是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”，也是連接陸地和海洋的關(guān)鍵節(jié)點。山東在用入海排污口1.2萬余個，數(shù)量龐大、類型多樣、管理復(fù)雜。以“精細(xì)化管理”為核心，《山東省入海排污口監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》出臺實施，構(gòu)建起“底數(shù)清晰、權(quán)責(zé)明晰、整治徹底、公開透明”的入海排污口監(jiān)管新方案。全省動態(tài)完成2萬余個入海排污口整治，40條國控河流入海斷面總氮濃度均值同比明顯改善。
海洋生態(tài)“含綠量”增加了發(fā)展的“含金量”。在煙臺長島，“固藻集魚”養(yǎng)殖模式推行開來。通過在海里布設(shè)人工魚礁，促進(jìn)藻類附著、繁衍，不僅改善了海域生態(tài)，更能有效聚集魚群，提升養(yǎng)殖效益。
在長島綜合試驗區(qū)南長山街道孫家村，已投放超12萬空方人工魚礁，增殖50萬株海草形成規(guī)?；２荽采鷳B(tài)系統(tǒng)，年固碳超280噸。
固定的這些碳能做什么？長島創(chuàng)新推出“海草床、海藻場碳匯貸”，每年固碳量產(chǎn)生的遠(yuǎn)期收益權(quán)可以作為質(zhì)押進(jìn)行貸款，孫家村村民成為首批受益者。
幾年前，孫家村村集體入股的東源海洋牧場提質(zhì)升級，需要把更多人工魚礁投放到所屬海域，正是靠著“海草床、海藻場碳匯貸”填補了資金缺口。他們還用碳匯貸款資金對海洋牧場進(jìn)行了智能化改造，改造之后，投放的80萬尾褐牙鲆魚苗存活率較傳統(tǒng)養(yǎng)殖提升30%。
山東堅持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，持之以恒推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善海洋生態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。與此同時，一個個碧海生金的故事在山東上演：黃河三角洲藍(lán)碳跨省“變現(xiàn)”；濱州鹽堿灘上長出“致富蝦”；越來越多漁民當(dāng)上海島導(dǎo)游、農(nóng)家樂老板……山東的海，正給群眾更多獲得感。