海報新聞記者 孫靚 濟南報道

11月6日下午，山東省政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，邀請省民政廳相關負責人介紹“十四五”以來山東民政事業高質量發展的有關情況。

老有所養是每個家庭的“心頭事”。山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴表示，山東作為老年人口最多的省份，“十四五”以來，山東省民政部門堅持以老年人多層次服務需求為導向，持續優化扶持政策，精準匹配供需，通過一系列創新舉措著力擴大養老服務有效供給，努力讓廣大老年人享受到更專業、更便捷、更優質的養老服務。

強有力的政策體系是引領事業發展的堅實基礎。山東省委、省政府圍繞基本養老服務體系建設、失能照護服務、養老服務高質量發展等出臺一系列政策，實施養老機構固本強基、居家社區擴圍增效等七大行動。在資金支持政策上實現重要轉變，逐步從“補床頭”“補建設”向“補人頭”“補運營”轉型，扶持重點更多向居家養老、失能照護等關鍵領域傾斜。同時，山東高度重視專業人才隊伍建設，創新出臺院校設立養老專業獎補、大中專畢業生入職獎補等政策，目前全省設立養老相關專業的院校達171所，在校生3.4萬人，數量居全國前列，為養老服務高質量發展提供了堅實人才支撐。

在完善服務網絡、優化設施布局方面，山東著力構建了分級分類、覆蓋城鄉的養老服務供給體系。縣級層面，每縣均建有1處200張床位以上、以特困失能老年人專業照護為主要功能的縣級敬老院，并通過公建民營等方式擴大優質機構養老服務供給。鄉鎮層面，發展具備日間照料、長期托養、居家照護等功能的綜合養老服務中心，已在全省鎮街實現全覆蓋。社區層面，因地制宜發展社區養老服務設施和老年食堂，建設“家庭養老床位”8.6萬張，將專業服務延伸到老年人身邊。這套完善的服務網絡去年獲得國家層面認可，民政部在山東召開全國養老服務工作推進會議，推廣了山東經驗。

在擴大普惠供給、提升服務可及性方面，山東走在全國前列。率先出臺普惠養老機構認定辦法，全省認定普惠養老機構1631家，每年為老年人節省開支約5億元。動態調整發布的《山東省基本養老服務清單》在覆蓋國家所有項目基礎上，新增“入住養老機構補貼”“家庭養老支持服務”等12項“山東特色”項目。創新開展“五床聯動”省域試點，有效打通養老、醫療、家庭之間的服務轉介，實現老年人住院治療、康復護理、穩定期照料和安寧療護的有效銜接。

為激發市場活力，山東積極推動養老機構連鎖化、規模化、品牌化運營，培育發展連鎖化養老機構130余家，推動專業養老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊延伸。今年，重點開展了向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼工作，截至目前，全省共發放養老服務消費券33.5萬張。實施了“2025山東養老服務消費提振年”“百家養老機構試住周”等系列主題活動，把滿足老年人照護需求和促進養老消費有機結合，預計拉動消費5億元。