11月28日,二十屆中央政治局第二十三次集體學習,主題聚焦加強網絡生態治理。“網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務,事關國家發展和安全,事關人民群眾切身利益”,習近平總書記開宗明義,從戰略高度謀劃這項工作。
近年來,網絡亂象層出不窮,沖擊、誤導公眾認知。有人意圖模仿死刑犯起號,有人虛構“苦命人”人設博取同情進而牟利,有人借低俗團播獲取高額打賞,更有不時冒出的靠“獻丑”出位的草根“哥”“姐”……網絡亂象污染社會風氣,侵犯群眾利益,對于這些問題的治理,必須動真碰硬、持續發力,健全網絡生態治理長效機制,久久為功。

長效之治,首先要打“前置戰”,在上游正本清源。“源清則流清”。凈化網絡生態不能只做下游的“清道夫”,清理已經產生的違法和不良信息,更要致力于涵養新風正氣。一方面,要在各種文化交匯融合中進一步發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化,用豐沛的正能量滋養網絡土壤,從源頭上塑造清朗。另一方面,治理的哨位必須建立在技術前沿。面對人工智能技術濫用可能帶來的造謠、欺詐等問題,今年3月,多部門聯合發布的《人工智能生成合成內容標識辦法》,正是給新技術預先套上“韁繩”,彰顯了防患于未然的治理智慧。
長效之治,關鍵要打“阻擊戰”,在中游奮楫破浪。對于已經出現的網絡亂象,必須采取果斷措施,“敢于亮劍、堅決打擊”。近年來,我國持續開展“清朗”系列專項行動,規范優化網絡生態,劍鋒直指網絡暴力、流量造假、色情低俗等突出問題,清理了海量違法信息,處置了數以億計的違規賬號。這些行動并非一陣風,而是根據網絡亂象的新形態、新動向持續迭代升級。從整治“自媒體”亂象、到打擊AI技術濫用,專項行動的靶向越來越精準,形成強大的震懾效應,釋放出“長流水、不斷線”的信號,有效防止亂象反彈回潮。
長效之治,根本要打“鞏固戰”,在下游建制提效。如何穩住治理成果?關鍵靠制度轉化與機制創新。一方面,通過建章立制來“強筋骨”。如針對網絡暴力四部門出臺《網絡暴力信息治理規定》,讓治理有法可依、有章可循,從根本上劃定行為紅線。另一方面,通過機制創新“補短板”。近年來,國家層面指導平臺建立健全網絡暴力信息預警模型、開啟“一鍵防護”功能,將“青少年模式”全面升級為覆蓋更廣、功能更細的“未成年人模式”,把有效經驗固化為日常規則,動態修補治理短板,讓治理網越織越密。
網絡空間無遠弗屆,治理絕非一家之事,必須跳出單一部門、單一手段的局限,構建協同共治的大格局。
這需要推動多部門從聯合執法走向深層協同,下好全國一盤棋。面對跨平臺、跨領域的網絡風險,條塊分割的管理模式力有不逮。必須樹立“一盤棋”思想,在黨的統一領導下,推動宣傳、網信、工信、公安等部門緊密協同,建立常態化的信息共享與網絡綜合治理聯動機制。
這需要提升全民網絡素養,讓每位網民都自覺成為“守護者”。億萬網民是網絡生態最直接的感受者,也是網絡治理最深厚的力量。長效機制必須致力于提升全民網絡素養,通過各類生動的宣教形式,幫助公眾增強“免疫力”。并通過暢通投訴舉報渠道,鼓勵用戶對身邊亂象進行監督舉報,讓每個人都參與到網絡生態治理的過程中來。
這更需要壓實平臺“第一關口”責任,扭轉“流量至上”邏輯。網絡平臺是信息內容管理的第一責任人,網絡生態治理離不開平臺強化自身責任。近年來,推動平臺展示賬號IP屬地、對粉絲量大的賬號展示實名信息、標識MCN機構等措施,都是在倒逼平臺壓實主體責任,督促其完善內部治理規則,加強內容審核,規范算法推薦,從平臺運營機制上遏制亂象滋生。
網絡空間治理,是一場“持久戰”。以長期抓、長效治扎緊全流程的治理閉環,凝聚協同共治的合力,我們才能將互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量,共同守護好一個更加清朗、可信、充滿生機的網上中國。(文/劉科春 張藝凡)