堅持一切從實際出發(fā)，是想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。如何把“一切從實際出發(fā)”落到實處？因地制宜是關(guān)鍵。
打開山東發(fā)展版圖，看煙臺，東方航天港構(gòu)建起一條商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈，依托的就是當(dāng)?shù)貎?yōu)越的區(qū)位和港口條件，以及航天、海工等工業(yè)制造基礎(chǔ)。
無獨有偶，魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地的建設(shè)，則利用了鹽堿地廣闊平坦的地形和充足的風(fēng)、光資源，讓“不毛之地”變身新能源“沃土”。肥城將當(dāng)年采礦留下的廢棄鹽穴，建設(shè)為壓縮空氣儲能的“儲氣罐”，吸引了多個百兆瓦級項目落地生根。
正是結(jié)合實際，立足優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，今天的山東，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的新面貌。
方法論的升華，是一個從實踐到認(rèn)識再到實踐的過程。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求“各地區(qū)各部門結(jié)合實際、因地制宜，全面落實黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)、政策”。省委經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)合山東實際，從推進(jìn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需、健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革等八個方面謀篇布局，為2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明確了任務(wù)書、施工圖。這八個方面重點任務(wù)，既反映黨中央決策意圖，又緊抓山東發(fā)展中的矛盾問題，是“因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作”的具體體現(xiàn)。
因地制宜，前提是找準(zhǔn)定位。
任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不是孤立的地方事務(wù)，而是深度融入國家戰(zhàn)略的整體實踐。謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作，不能只看自己想干什么，而是首先搞懂國家想要干什么，在全國大局中自己應(yīng)該干什么。
2025年，山東地區(qū)生產(chǎn)總值即將邁上10萬億元臺階。經(jīng)濟(jì)大省不僅指經(jīng)濟(jì)塊頭大，更意味著在全國發(fā)展大局中肩負(fù)的責(zé)任大。在新起點上繼續(xù)扛牢“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極，是山東做好明年經(jīng)濟(jì)工作的錨點和路標(biāo)。
找準(zhǔn)定位后，就要不偏不倚，堅決執(zhí)行。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確定工作部署、政策措施都要自覺對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，確保不偏向、不變通、不走樣，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上彰顯更大擔(dān)當(dāng)。
因地制宜，既要態(tài)度堅決，也要精準(zhǔn)施策。比如，山東產(chǎn)業(yè)體系完備、工業(yè)基礎(chǔ)扎實，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，要立足這一優(yōu)勢，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，一方面全力穩(wěn)住批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、金融、房地產(chǎn)4個骨干行業(yè)運(yùn)行，另一方面培育壯大信息軟件、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、海洋服務(wù)等新興行業(yè)，進(jìn)一步推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立一盤棋思想，強(qiáng)化主體功能，發(fā)揮比較優(yōu)勢，既從全局謀劃一域，又以一域服務(wù)全局，就能在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
因地制宜，關(guān)鍵要重點突出。
做經(jīng)濟(jì)工作，總要有抓手，才能把戰(zhàn)略部署變?yōu)閷崒嵲谠诘母偁幜Α５凶ナ植皇呛用济话炎ィ缌?xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。”
省委部署的八個方面重點任務(wù)，路徑明晰，舉措有力，符合高質(zhì)量發(fā)展實踐新要求。牢牢抓好任務(wù)落實落地，就能綱舉目張，以重點突破帶動全局躍升。
拿發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來說，山東要抓什么？
省委明確了高端裝備制造、信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料4個萬億級新興產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、航空航天與低空經(jīng)濟(jì)4個潛力大的千億級新興產(chǎn)業(yè)，可以說是山東健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的具體抓手。
下一步該怎么抓？
對萬億級新興產(chǎn)業(yè)，要突出集群發(fā)展，全力做大做強(qiáng)、提質(zhì)升級，著力打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)；對千億級新興產(chǎn)業(yè)，則要突出延鏈補(bǔ)鏈，加速壯大規(guī)模，為培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
把握這些重點任務(wù)，一條山東高質(zhì)量發(fā)展的路線圖漸趨明晰。不是“一刀切”，不搞“齊步走”，而是立足實際、突出重點，既揚(yáng)優(yōu)勢、又補(bǔ)短板，如此才能構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
明年外部形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。面對新形勢新任務(wù)，因地制宜不僅是方法論，也是破題解難、激發(fā)活力的戰(zhàn)略選擇。因地制宜創(chuàng)造性抓好落實，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、推動發(fā)展，用好優(yōu)勢、苦練內(nèi)功，我們就一定能奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步，為全國大局多作貢獻(xiàn)。