奮楫爭先，闊步邁向現代農業強市
——全市“十四五”經濟社會發展系列綜述之十八
我市建成全國首個百萬畝“噸半糧”示范區（資料圖）。記者路龍帥攝
□本報記者張雙雙王志冕本報通訊員白世偉辛凱
“十四五”期間，我市緊緊圍繞推進鄉村全面振興，以創新引領農業農村高質量發展，交出一份亮眼答卷。從建成全國首個百萬畝“噸半糧”示范區，到高標準推進國家級農業食品創新產業園，再到片區化引領城鄉融合走深走實，德州正以扎實行動書寫現代農業強市建設新篇章，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻更大力量。
建成全國首個百萬畝“噸半糧”示范區
糧食安全是“國之大者”。2021年9月，我市在全國率先啟動“噸半糧”生產能力建設，計劃利用5年時間，實現百萬畝核心區單產1500公斤以上。自此，我市展開了一場夯實糧食安全根基、促進糧食高產的創新實踐。
我市創新建立起“書記抓糧”責任體系，通過政策集成供給、地力集成提升、技術集成改革、裝備集成應用，全力推動技術規程標準化、評價體系數字化、糧食生產法治化。辛勤耕耘換來豐碩成果：2023年，102萬畝核心區平均畝產1589.8公斤；2024年，我市“噸半糧”核心區130萬畝地塊平均畝產1579.6公斤，5年創建目標3年完成，建成全國首個百萬畝“噸半糧”示范區。
成果的體現，最終落在田間地頭。齊河縣劉橋鎮西楊村種糧戶潘秀英今年秋收后算了一筆賬：玉米畝產875公斤、小麥畝產710公斤，畝產輕松過“噸半”。
“噸半糧”產能建設不僅帶來了產量的突破，更帶動了一場深刻的農業生產變革。科學種田、規模經營、機械賦能已成為糧農的共識。以西楊村黨支部領辦合作社為例，幾年間，合作社購置了涵蓋履帶式拖拉機、聯合收割機、植保無人機等在內的現代化農機裝備。這些裝備不僅高效服務本村千余畝良田，更在農忙時節輻射周邊村莊。
政府層面的支撐體系也日趨完善。從不斷加大的政策支持力度，到點對點的農業技術指導，為糧食生產構筑了堅實后盾。這套成熟的機制在應對今年秋季連陰雨天氣中展現出強大韌性——西楊村在雨停后立即調度履帶式收割機搶收玉米，隨后視墑情統一組織播種；針對晚播小麥，及時落實深翻、鎮壓、施肥等綜合管理措施，為麥苗安全越冬上了“保險”。“‘噸半糧’產能建設提升的遠不止是產量。”西楊村黨支部書記李化莊深有感觸，“它不斷更新著農民的‘種糧經’，讓良種、良技與良法真正落地生根、遍地開花。”
為保障糧食高產穩產，我市進行了一系列探索：出臺全國首部糧食生產地方性法規《德州市糧食生產促進條例》，為糧食安全保駕護航；研究制定黃淮海地區小麥玉米產能提升技術規程、發布山東（德州）糧食高質量發展指數……這些為“噸半糧”產能建設奠定了堅實基礎。德州的探索與實踐也獲得廣泛認可。今年，黃淮海大面積單產提升現場推進會在德州召開，將“噸半糧”產能建設模式向全國同類地區推廣。
高標準推進國家級農業食品創新產業園
冬日的中國（德州）農業食品創新產業園，一派熱火朝天的施工景象。這座位于平原縣三唐鄉的產業園，正按照規劃有條不紊地推進建設。
2021年，山東省政府、農業農村部印發《共同推進現代農業強省建設方案（2021—2025年）》，明確提出支持建設中國（德州）農業食品創新產業園。作為落實這一部署的重要舉措，該產業園于2023年4月全面啟動建設，旨在打造繼深圳之后全國第二個國家級農業食品創新產業園區。
食品產業是德州市的傳統優勢產業。“十四五”期間，我市提出以食品名市建設為引領，形成“一區多園”格局。在中國（德州）農業食品創新產業園這一核心園區引領下，各縣市區特色食品園區協同發展。
12月17日，在樂陵市生態食品產業園，美農生物科技（樂陵）有限公司的工人們正在調試設備，公司年產10萬噸玉米蛋白精加工項目即將投產。“依托園區龍頭企業星光集團提供的優質玉米原料，我們的酶解蛋白產品將直接供應國內外頭部企業，預計年產值可達10億元。”公司副總經理齊小龍介紹。
樂陵市生態食品產業園是德州食品產業總體布局規劃中的重要部分，先后吸引了安井食品、曉麥鋪、星光首創、美農生物等重點項目落地。目前正逐步建成高科技制造和食品制造相融合的綜合基地。
目前，在全市范圍內，“一區多園”累計帶動發展食品加工企業1000家以上，全市規模以上食品加工企業總數達到272家。今年，我市出臺《關于推進食品產業高質量發展加快建設食品名市的實施意見》，扎實推進農產品加工業發展，初步構建以糧油精深加工、肉制品加工、功能食品、食品調味料、休閑食品以及飲品飲料六大領域為支撐的食品產業鏈發展體系。
以片區化發展賦能鄉村振興
片區化推進鄉村振興，“德州答卷”成績斐然。15個省級鄉村振興齊魯樣板片區各有特色，輻射帶動作用顯著。
一片古桑林，讓“夏津椹好”鄉村振興片區生機勃勃。片區以省級生態旅游特色小鎮蘇留莊鎮為主體，涵蓋平安湖村、前屯村等11個村莊，依托片區內2個全國鄉村治理示范村、1個全國文明村及8個省級美麗鄉村，以農文旅融合扎實推動實現鄉村全面振興。
如今，果農種桑賣椹果，辦合作社進行深加工，椹干、果酒遠銷全國；溫泉度假村匯聚各地游客，冬日里更是熱氣升騰；德影城成為短劇拍攝熱門場地，前來打卡的游客絡繹不絕，已接待10余部影視劇取景。
寧津縣柴胡店鎮“紅韻古鎮”鄉村振興齊魯樣板片區以鎮駐地為核心，以王世英、桃源里、崔楊3個中心村為支點串點成線，發展特色養殖、休閑文旅、糧食規模化種植，強化帶動作用，形成“三點一線”的發展格局。
其中，王世英村的特色養殖輻射帶動作用尤為明顯。2017年，王世英村黨支部帶領19名群眾合作入股成立千鰍水產養殖合作社，盤活室外170畝坑塘發展水產養殖，不斷探索實現自主育苗，首創生態循環水養殖系統，每畝泥鰍產量可比傳統養殖增長20倍。
如今，寧津全縣泥鰍養殖已達到700余畝，產值4500余萬元，帶動禹城、陵城、平原、樂陵、夏津的210個養殖戶加入，全市泥鰍銷售產值達4.8億元。
“十四五”以來，我市將片區建設作為鄉村振興齊魯樣板的重要抓手，以鄉村規劃為引領，以城鎮建設為重點，以片區建設為依托，以產業發展為支撐，以全域土地綜合整治為抓手，探索“片區推進、四區聯建、強鎮促村、組團發展”的鄉村振興“三鎮片區聯動”發展路徑。今年，我市出臺《德州市鄉村振興片區建設推進方案》《關于實施鄉村振興片區建設“三項建設行動”的工作方案》等措施，形成推動片區建設強大合力。
除15個省級鄉村振興片區外，“十四五”期間，德州市創建市級鄉村振興片區38個、縣級片區51個，實施項目524個，覆蓋1173個村莊。同時創建和美鄉村473個，農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度逐步提高。