我市檢察機關堅持“三聚焦”，全力推動民生司法保障——精準監督 化解急難愁盼

□本報記者 董建新 本報通訊員 時立軍 高忠祥

2月12日，元宵節。家住寧津縣小章村的于某早早起床，和家里人張羅包餃子。

然而幾個月前，一家人還因為醫療費發愁不已。4年前，于某在為他人提供勞務時不慎摔落致腰部重傷，侵權人無力賠償，訴訟后執行未果。得知情況后，寧津縣檢察院迅速啟動司法救助程序，向于某發放司法救助金15000元，并協調有關部門為其申領了輪椅等輔助器具，幫一家人重獲生活希望。

這一幕發生在我市檢察機關開展的民生司法保障專項行動中。去年以來，全市檢察機關聚焦重點人群、重點領域和民生突出問題，以一個個“小專項”為切入口提升保障民生質效，著力打造“德潤民心”檢察品牌。2024年以來，全市依法懲治直接危害群眾切身利益犯罪746人，受理直接關系群眾權益各類民事檢察案件625件，制發檢察建議203件。

聚焦重點人群為弱勢群眾撐腰

“解決了消防隱患，老人們住在這兒更安心了。”近日，平原縣某養老院負責人對開展監督“回頭看”的檢察官說。

去年以來，平原縣檢察院立足公益訴訟監督職能，將落實“十一號檢察建議”與民生司法保障專項行動相結合，部署開展“檢察藍”守護“夕陽紅”專項監督，為轄區13家養老院進行全面“體檢”，細致排查消防設施、食品安全等情況，督導8家存在消防隱患的養老機構規范辦理消防設計驗收手續。

“以此為契機，我們聚焦養老機構中存在的監管難度大、安全隱患突出的現象，制發9份公益訴訟檢察建議和1份綜合治理檢察建議，以高質效檢察履職維護老年人合法權益。”市檢察院第五檢察部主任劉睿說。

“一老一幼”牽動萬千家庭，關乎民生福祉。

全市檢察機關針對辦理侵害未成年人案件存在的線索發現難、偵查取證難、訴訟打擊難等問題，聯合市衛健委等部門共同研發“強制報告智能報告系統”并嵌入醫院就醫平臺，實現未成年人遭受嚴重侵害等就診信息第一時間自動報告、即時推送。目前全市48家二級以上醫院實現全覆蓋，推送有效線索190余條，立案15件。

圍繞農民工討薪舉證難、應訴能力不足等問題，檢察機關組織開展建筑工程領域支持農民工起訴等專項活動，創新“支持起訴+N”“檢察+工會”等聯動機制，構建勞動者全流程權益保障模式，共起訴拒不支付勞動報酬犯罪2人，受理各類勞動者權益保護民事監督案件170件，幫助128名農民工追回欠薪180萬余元。

“我們重點關注老、幼、婦、殘等特殊群體，精準對接法治需求，提供優質檢察服務和綜合司法保護。”市檢察院副檢察長周方寶說。

聚焦重點領域為社會綜治賦能

燃氣、交通等領域安全涉及社會公眾利益，如何立足本職為群眾保駕護航？

“我們將檢察職能與服務全市中心工作緊密結合，緊盯鄉村振興、安全生產、生態環境保護等重點工作，著力提升群眾安全感。”市檢察院副檢察長楚紅梅介紹。

在燃氣安全領域，市檢察院多次開展公益訴訟監督，針對商場餐廳使用不合格燃氣灶具、未安裝燃氣報警器等重點問題，依法向相關行政機關制發檢察建議57件，推動全市15家大型商場的餐飲場所全部實現“瓶改管”，356戶餐館公共用餐區域完成電氣化改造。

扎實推進檢察公益訴訟助力“三農”工作，督促相關部門疏通維護灌溉水渠1.3萬米，擴建灌溉渠9條，修理維護變電設備356處，灌溉機井514眼，保障灌溉面積3.5萬余畝，清理污染農田的固體廢物390余噸。

不僅如此，全市檢察機關主動服務黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，建成全省首個集宣傳、教育、警示、修復、懲戒“五位一體”的黃河流域生態保護修復示范站，與水利、河務等行政機關開展巡河活動20次，辦理涉黃河流域保護公益訴訟案件28起，向行政機關制發19件檢察建議，清理建筑垃圾、生活垃圾200余噸。齊河縣檢察院依托黃河生態檢察室，建立“人大代表+檢察官+N”協同治理工作機制，在損害賠償、多元修復等方面形成長效溝通機制。

聚焦民生突出問題為群眾安居樂業護航

“老劉說檢察，情系你我他，銅板聲聲響，說案來普法。”近日，德城區檢察院推出的“老劉說檢察”原創普法山東快書贏得群眾稱贊，檢察官用生動的案例、詼諧的表演讓法律知識深入人心。

不僅法治宣傳形式多樣，司法辦案中檢察機關更是將保護民生民利放在重要位置。“我們通過‘小專項’精準聚焦‘大民生’，遵循‘個案辦理—類案監督—系統治理’路徑，督促相關職能部門集中力量，有效解決群眾‘家門口’的難題。”劉睿說。

全市檢察機關堅持數字賦能，自主研發“確認勞動關系騙取養老保險金虛假訴訟類案監督模型”并在省檢察院推廣，目前通過模型發現問題線索101條，對30件虛假確認勞動關系案提出再審檢察建議。

武城縣檢察院以特殊用水行業違法使用地下水為切入口，構建起地下水資源保護監督模型，發現非法取水線索，督促武城縣水務部門對全縣取水單位進行排查，嚴懲違法取用地下水等行為，達到“辦理一案、治理一片”的效果。

在我市，這樣的例子還有很多。運用大數據開展類案監督，督促行政機關依法全面履職，全市檢察機關將“數據賦能監督、監督促進治理”的檢察理念轉化成履職實績。

“我們將抓住民心所向、民生所急，找準檢察履職的發力點和突破口，及時了解人民群眾的訴求和意見，精準對接經濟社會發展所需，真正提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”市檢察院檢察長許勍說。