原標題：公平正義可感可觸可見——我市檢察機關以“三個堅持”做優聽證工作紀實

德州市檢察院圍繞一起案件進行公開聽證

□本報記者董建新 本報通訊員劉月 高忠祥

“這場聽證會讓俺有地兒說話，檢察官的處理結果我心服口服！”近日，市檢察院案件管理辦公室主任于騰龍接到一個電話。電話那頭，是一起案件當事人王某，在這起涉嫌濫伐林木案中，檢察官邀請人民監督員、聽證員和行政機關專業人員共同召開聽證會，就案件事實、證據、法律適用等進行詳細討論和評議，最終對王某作出不起訴決定。

去年以來，我市檢察機關堅持將公開聽證作為深化檢務公開、化解社會矛盾、提升司法公信力的重要抓手，緊緊圍繞提升辦案質效、促進司法公正、提升司法公信，構建制度保障、守正創新、應聽盡聽“三個堅持”聽證模式，組織聽證1002件次，以檢察聽證為司法辦案賦能提效，讓公平正義可感可觸可見，相關做法得到最高檢推廣。

堅持制度保障 推動聽證規范化

“我認為檢察官在辦理破壞環境案件時，不僅要考慮案情本身，還要考慮后期的修復問題。”

“在案發地無法開展環境修復時，可開展替代性修復。”

近日，齊河縣檢察院公開聽證室熱鬧非凡，該院正對辦理的一起黃河流域環境污染案公開聽證。從打造“益齊河杉”品牌入手，齊河縣檢察院構建公益訴訟+生態檢察“一體兩翼多方”工作模式，建立“公益訴訟+ 12345”云平臺，完善生態環境損害賠償與公益訴訟銜接機制，牽頭21家部門會簽協作配合工作機制15個，堅持以高質量檢察履職服務保障黃河流域生態保護和高質量發展。

“聽證會讓我們心里的石頭落了地，不僅了解了具體的污染情況，而且大家群策群力制定了科學的修復方案，相信被破壞的環境能夠很快得到修復。”會后，附近村民高興地說。

我市檢察機關圍繞聽證必要性評估、聽證員選取、聽證審批、當事人權利保障、聽證員意見落實等直接影響聽證質效的關鍵因素，制定完善檢察聽證工作實施細則和操作流程指引、法律文書模板，為不同類型檢察聽證提供更加具體和可操作的規范依據。

同時，結合本地案件結構特點，推進聽證員人才庫建設，選聘135名不同行業領域、知識背景、身份年齡的群眾擔任聽證員，增強聽證員與聽證案件匹配度。建立“述、釋、議、解”四步法，健全完善案件辦理、行刑銜接、隊伍建設等方面長效機制26條，發出社會治理檢察建議53份。

堅持守正創新 推動聽證效能實質化

“輕罪不是無罪，不訴并非不罰。我們在辦案過程中啟用‘輕罪治理+公開聽證+行刑反向銜接’工作模式，在公開聽證過程中向社會公眾全面展示法律剛性和司法柔情。”市檢察院副檢察長范樹林說。

針對轄區危險駕駛、輕傷害等輕微刑事案件占比較大的情況，我市檢察機關推動聽證案件繁簡分流，探索類案集中聽證，在保障人民群眾知情權、參與權和監督權的同時，節約司法資源，提高聽證效率。

近日，年近八旬的韓某和女兒來到武城縣檢察院，向檢察官送上錦旗表示感謝。原來，韓某曾和鄰居因圍墻問題引發矛盾，糾紛多年未能解決。如何化解雙方矛盾，修復鄰里關系，成了辦好該案的關鍵。

承辦檢察官通過查閱卷宗、實地勘測等方式，準確鎖定雙方矛盾點。隨后，檢察官在韓某家門口舉辦了公開聽證會，從當事人角度出發，把握法理、情理統一，開展充分、全面的釋法說理，最終讓韓某打開心結，撤回了監督申請。以該案為原型，武城縣檢察院拍攝了普法微電影，取得良好宣傳效果。

我市檢察機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，打好公開聽證、司法救助和社會幫扶等矛盾化解組合拳，對發生在鄉村鄰里的故意傷害等案件，將聽證會搬到田間地頭，推動矛盾糾紛化解，促進案結事了。針對部分案件當事人身在外地，參與聽證路途較遠等客觀難題，檢察官通過“線上”連麥、“隔空”對話、“云端見面”等方式開展聽證11次，解決地域和空間限制，讓司法辦案有力度更有溫度。

堅持應聽盡聽 推動聽證常態化

如何貫徹落實檢察聽證制度，推動聽證工作走深走實？德州檢察機關下足了力氣。

市檢察院將檢察聽證作為“一把手”工程，納入全年檢察工作總體安排，與其他檢察工作同部署、同推進，領導班子成員作為案件承辦人帶頭召開聽證會，以個案效果提升總體工作質效。自2023年以來，市縣兩級檢察院班子成員主持召開聽證會271件次，占全部聽證案件總數的27%。

在工作中，重點聚焦事實認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議，或不捕不訴、不支持民事行政監督申請等案件開展聽證，杜絕“湊數聽證”，防止片面追求數量、忽視質量，實現“四大檢察”“十大業務”全覆蓋，民事、行政、公益訴訟聽證案件占比持續提升。

為充分發揮統籌職能作用，我市檢察機關加強與各業務部門溝通聯系，依托辦案質效分析和研判會商，持續跟進各業務條線聽證工作開展情況，將“應聽盡聽”要求落實到位。

“我們將持續深化公開聽證創新實踐，以‘如我在訴’的情懷高質效辦好每一個案件，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”德州市檢察院檢察長許勍說。