“青未了·七彩盾”未檢司法宣講團(tuán)開展法治講座
互動(dòng)式普法提升宣傳效果
構(gòu)建檢校協(xié)同、全程護(hù)航的長效保護(hù)機(jī)制
做實(shí)檢察監(jiān)督，堵住社會(huì)治理漏洞
□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員邱洪瑞高忠祥常菲
“我希望能順利度過監(jiān)督考察期，學(xué)一門汽修手藝，踏踏實(shí)實(shí)過日子。”11月3日，在一場矯治談話現(xiàn)場，齊河縣17歲的少年小海眼中透著對未來的憧憬。曾因涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪陷入人生迷茫的他，在齊河縣檢察院“七彩盾”未檢辦案團(tuán)隊(duì)的分級干預(yù)下，重新找到了人生方向。
去年以來，齊河縣檢察院聚焦未成年人違法犯罪預(yù)防與懲治，創(chuàng)新組建“七彩盾”未檢辦案團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建起長效保障、預(yù)防為先、精準(zhǔn)干預(yù)、系統(tǒng)治理“四位一體”綜合保護(hù)機(jī)制，以法治力量為未成年人健康成長筑牢屏障。截至目前，已成功矯治16名罪錯(cuò)未成年人，其中2人重返校園，1人穩(wěn)定就業(yè)開啟新生活。
預(yù)防為先——筑牢宣傳“防火墻”檢校協(xié)同全程護(hù)航
“法治宣傳是預(yù)防未成年人犯罪的第一道‘防火墻’，得往深里走、往實(shí)里做，真正走進(jìn)孩子心里。”齊河縣檢察院副檢察長楊芳的話，點(diǎn)出了預(yù)防工作的關(guān)鍵。
為防止法治教育淪為“紙上談兵”，齊河縣檢察院聯(lián)合縣關(guān)工委在齊河縣第五中學(xué)打造全縣青少年法治教育中心，精心設(shè)置傳統(tǒng)文化育德室、心理咨詢室、情緒修復(fù)室、法治教育室和模擬法庭等功能區(qū)域，學(xué)生們化身“法官”“檢察官”親歷庭審流程，在沉浸式體驗(yàn)中種下法治的種子。目前，全縣中小學(xué)生已分批、定期開展模擬法庭、法治學(xué)習(xí)日等活動(dòng)12場次，覆蓋廣、實(shí)效強(qiáng)的法治教育氛圍日益濃厚。
如何變“灌輸式”普法為“互動(dòng)式”體驗(yàn)，讓法治理念真正生根發(fā)芽？齊河縣檢察院組建“青未了·七彩盾”未檢司法宣講團(tuán)，別出心裁邀請20名中小學(xué)生當(dāng)“檢察普法小助手”，讓孩子用“童言童語”講法律，瞬間拉近距離。27名檢察干警全覆蓋擔(dān)任全縣中小學(xué)法治副校長，22場法治講座精準(zhǔn)對接成長痛點(diǎn)——從校園欺凌到網(wǎng)絡(luò)陷阱，從自我保護(hù)到權(quán)益維護(hù)，把法律知識(shí)揉進(jìn)一個(gè)個(gè)真實(shí)案例里。
更值得一提的是，齊河縣檢察院聚焦校園欺凌題材拍攝的微電影《刺破》，用真實(shí)的劇情戳中人心，不僅榮獲省委宣傳部新時(shí)代文明實(shí)踐在山東微視頻比賽情節(jié)類一等獎(jiǎng)、省委政
法委法治山東平安山東建設(shè)比
賽微視頻一等獎(jiǎng)，更讓“拒絕欺凌、勇敢說不”的理念在轄區(qū)青少年中廣泛傳播。
此外，齊河縣檢察院全面落實(shí)教職工入職查詢制度，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)排查教職工違法犯罪記錄，將2名涉嫌侵犯未成年人合法權(quán)益的校外輔導(dǎo)教師及時(shí)向教育部門備案處置。針對有不良行為的學(xué)生，通過思想教育、法治宣講等多元舉措精準(zhǔn)幫扶，構(gòu)建起檢校協(xié)同、全程護(hù)航的長效保護(hù)機(jī)制。
精準(zhǔn)干預(yù)——幫扶措施“量身定制”心理疏導(dǎo)把脈開方
“對罪錯(cuò)未成年人，不能一罰了之，更要拉一把、幫一程，讓他們在法治的框架內(nèi)重新站起來。”齊河縣檢察院第三檢察部副主任孫曉含的話，道出了干預(yù)工作的初心。
齊河縣檢察院探索推行未成年人罪錯(cuò)分級干預(yù)機(jī)制，分情形、分階段、分程度“一站式”鏈接家庭干預(yù)、審前干預(yù)等幫教措施。機(jī)制的“秘訣”，就在于“量身定制”——根據(jù)罪錯(cuò)情形、所處階段、嚴(yán)重程度，精準(zhǔn)匹配幫扶措施。同時(shí)，建立分級干預(yù)共同體，聯(lián)合公安、民政、教育等八個(gè)部門會(huì)簽《齊河縣罪錯(cuò)未成年人分級干預(yù)實(shí)施辦法》，與齊河縣未成年人保護(hù)中心“齊心護(hù)”平臺(tái)建立協(xié)作，社區(qū)重點(diǎn)信息實(shí)時(shí)共享，線索移送“不隔夜”。更貼心的是，邀請心理咨詢師、家庭指導(dǎo)師等“專業(yè)外援”全程參與，心理疏導(dǎo)、家庭修復(fù)、教育矯治環(huán)環(huán)相扣，為罪錯(cuò)未成年人鋪就“回頭路”。
而隨著“一站式”干預(yù)矯治中心的建成，對未成年人的保護(hù)變得更有溫度、更有效率。在這里，工作人員對被害人實(shí)行“一次詢問+全程心理疏導(dǎo)”，最大限度減少二次傷害；對涉嫌犯罪的未成年人，先進(jìn)行心理測評“摸準(zhǔn)脈”，再講法治道理“明底線”，最后定制幫教方案“開藥方”。今年以來，已有9名未成年犯罪嫌疑人通過訓(xùn)誡談話、精準(zhǔn)矯治，走出人生低谷。
系統(tǒng)治理——“解剖麻雀”除“病灶”凈化未成年人成長環(huán)境
“未成年人保護(hù)不能只盯著個(gè)案‘救火’，更要往前站一步，‘抓前端、治未病’，從根上堵住社會(huì)治理的漏洞。”齊河縣檢察院第三檢察部主任邱洪瑞表示，該院以檢察監(jiān)督為抓手，推動(dòng)未成年人保護(hù)從“個(gè)案治理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人違規(guī)騎行共享電動(dòng)車、違法搭載等問題，齊河縣檢察院依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，推動(dòng)建立“身份證+人臉識(shí)別”雙向認(rèn)證系統(tǒng)及語音安全提醒功能；針對部分商戶違規(guī)向未成年人售酒售煙、民宿不審核身份接待未成年人等亂象，通過行政公益訴訟督促相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，加大違規(guī)處罰力度，凈化未成年人成長環(huán)境。
此外，齊河縣檢察院對近3年辦理的侵害未成年人犯罪案件“解剖麻雀”，形成調(diào)研報(bào)告，解決監(jiān)管缺位、娛樂住宿行業(yè)管理混亂等問題。最終，這份報(bào)告推動(dòng)多部門聯(lián)合開展未成年人權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對KTV、酒吧、日租房、網(wǎng)吧等場所拉網(wǎng)排查，7家違規(guī)接納未成年人的場所被依法整治，風(fēng)險(xiǎn)隱患從源頭大幅壓縮。
“未成年人保護(hù)是一場‘持久戰(zhàn)’，容不得半點(diǎn)松懈。”齊河縣檢察院檢察長曹曉梅表示，“我們將繼續(xù)擦亮‘七彩盾’未檢工作品牌，用更實(shí)的舉措、更暖的服務(wù)踐行檢察職責(zé)，讓法治陽光灑滿未成年人成長之路。”