新華社北京12月31日電（記者謝希瑤）2025年12月31日，商務部發布公告，裁定進口牛肉數量增加，中國國內產業受到嚴重損害，且二者存在因果關系，決定以“國別配額及配額外加征關稅”的形式對進口牛肉實施保障措施，將于2026年1月1日起實施，實施期限為3年。實施期間，國別配額數量將逐年增加。

應國內產業申請，商務部于2024年12月27日立案，對進口牛肉啟動保障措施調查。立案后，商務部依法依規開展調查，廣泛聽取各利害關系方意見，全面審慎評估和分析相關證據材料，形成了客觀公正的調查結論。

商務部貿易救濟調查局負責人表示，對進口牛肉實施保障措施的目的在于幫助國內產業渡過當前困境，而非限制正常貿易。“國別配額及配額外加征關稅”措施力度適度溫和，既救濟了國內產業，為其進一步恢復和發展提供空間，也能兼顧貿易伙伴的合理訴求，盡可能避免對正常貿易造成影響。

這位負責人稱，自保障措施實施之日起，如進口數量未達到年度配額數量，進口牛肉將適用現行關稅稅率。當進口數量達到年度配額數量的第3日起，將在現行適用關稅稅率的基礎上加征關稅。上一年度內未使用完的配額數量不結轉至下一年度。商務、海關等主管部門將在進口數量達到各國年度配額數量的50%和80%時，通過相關公開渠道發布提示信息；在達到各國年度配額數量時，將發布提高關稅的提示信息。

商務部新聞發言人表示，中國市場始終是開放的，我們和貿易伙伴的牛肉貿易有著廣闊的合作空間。中方愿和各方共同維護好健康穩定的國際貿易環境。（完）