2025年2月14日，全市金融業高質量發展工作推進會暨縣域金融管理服務工作會議召開
2025年6月12日，“金融直達產業鏈”政金企對接活動現場
編者按 2025年，在市委、市政府堅強領導下，全市金融系統持續優機制強保障、防風險守底線、促發展提質效，推動金融資源配置效率不斷提高、服務實體能力持續提升，為經濟社會高質量發展提供了堅實有力支撐。
1 信貸規模穩步增長
落實適度寬松貨幣政策，用好一攬子增量金融政策，組織全市金融業高質量發展工作推進會，“清單化”推動做好貸款投放及貸款儲備工作，持續做好重點項目、標志性產業鏈、鄉村振興等重點領域融資對接服務，推進明示企業貸款綜合融資成本試點工作，全市信貸總量保持平穩增長，貸款利率有序下降。截至2025年末，全市各項貸款余額4565.46億元，12月份全市新發放企業貸款加權平均利率為3.7%，同比下降0.99%。
2 地方資本市場穩健發展
制定《德州市進一步促進企業上市發展的若干措施》，確定2025年度市級上市后備資源企業101家，推薦42家企業納入全省年度上市“沖刺選手”“種子選手”“主力選手”名單。開展企業上市專題調研，舉辦北交所暨新三板上市掛牌政策培訓會，組織“北交所進企”活動。2025年，全市1家企業上市申請獲香港聯交所受理，是全市首家啟動境外上市程序的企業；2家擬北交所上市企業正在輔導；1家企業在新三板掛牌，是全市近三年首家新三板掛牌企業；29家企業在“專精特新”專板入板。全年新增直接融資57.21億元。
3 保險保障水平持續提升
2025年，全市原保險保費收入同比增長10%，賠付支出同比增長10.28%；累計為30.76萬家次主體提供企財險、工程保險、責任保險、貨運險等風險保障9243.15億元；累計承保新能源車輛14.95萬輛；全市壽險、健康險、意外險賠付支出同比增長14.79%；養老年金保險期末有效保單7.01萬件，積累準備金21.98億元，年內給付養老年金1879.86萬元；“德州惠民保”項目自運行以來累計賠付支出1.56億元。
4 金融服務直達基層
創新金融宣導方式，整合8部門惠企政策和98個金融產品，制作44期“1分鐘”短視頻、一圖讀懂和重點產業金融干貨包；建立“金融+”需求摸排機制，市縣聯動開展98場“金融直達”系列政金企對接活動，2025年累計走訪項目（企業）3396個，向金融機構推送需求986.55億元；建立“三應三盡”融資項目庫，構建從需求摸排、精準輔導到審批放款的全流程服務閉環，促進融資項目應納盡納、應批盡批、應放盡放。截至2025年末，累計入庫項目1932個，數量居全省首位；促成1692個項目獲批授信749.87億元，審批轉化率92.36%，居全省第二位；已投放235.62億元。
5 多維金融服務機制靶向發力
建立民營企業金融直連服務機制，篩選818家民營企業納入市縣兩級直連包靠企業庫，建立“1+1+1”聯系模式，截至目前，累計為企業解決融資金額83.2億元。推進小微企業融資協調工作機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，累計走訪企業25萬戶，發放貸款1065.9億元。創新建立“聯合會診”工作機制，累計開展“聯合會診”101次，為231家企業解決問題，幫助企業獲得融資8.21億元。落實城市房地產融資協調機制，用好用足金融支持房地產一攬子增量政策，“一項目一策”有效推動問題修復，推動全市108個“白名單”項目獲得貸款78.64億元，助力完成保交房任務。
6 “五篇大文章”精耕細作
做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。舉辦“科技金融走進萬千科創企業”政策宣講暨政銀企對接活動，截至2025年末，全市科技貸款余額781.68億元，同比增長17.07%。制定《發展綠色金融服務美麗德州建設若干措施》，推動金融機構優化綠色信貸流程、產品和服務。打造普惠融資集成服務體系，依托首貸、中期流貸、無縫續貸、信用貸、無還本續貸“五貸聯動”，向民營企業提供接力式、無縫化、全周期服務，截至2025年末，全市民營經濟貸款余額1508.22億元，同比增長11.61%。印發《德州市金融服務養老事業和銀發經濟工作方案》，截至2025年末，全市金融機構累計為16家養老產業相關主體提供支持，貸款余額1.54億元。制定《關于發展數字金融支持德州市實體經濟和數字經濟深度融合的若干措施》，舉辦全市金融機構大數據應用分析業務技能競賽，截至2025年末，全市數字經濟產業貸款余額15.34億元，同比增長32.83%。
7 金融服務鄉村振興提質增效
以“一縣一品一策”為抓手，著力打造鄉村振興示范產業，創新推出“樂味貸”“強村貸”等特色產品，構建多元化涉農信貸體系。截至2025年末，全市涉農貸款余額較年初增長10.32%，普惠型涉農貸款余額較年初增長16.94%；完善多層次農業風險保障體系建設，以“擴面、增品、提標”為重點，依托“噸半糧”產能建設優勢，推動提升主糧作物農業保險保障水平。2025年，為168.71萬戶次農戶提供風險保障194.84億元，小麥、玉米完全成本保險覆蓋率均超92%，居全省前列。
8 外匯便利化舉措持續優化
貿易外匯收支便利化試點銀行擴至6家、企業達302家，增量居全省（不含青島）第二位，全年辦理試點業務5萬筆，同比增長47.2%；資本項目外匯收入支付便利化業務同比增長50.12%，連續三年成為全省唯一辦理跨境融資便利化試點業務的地市。2025年，全市金融機構為202家涉外企業辦理匯率避險業務13億美元，累計套保率25.93%，同比增長10.36%，首辦戶101家、同比增長36.49%；創新縣域外匯網格化管理模式，實現政策傳導“精準、到位、全覆蓋”，相關做法獲省、市領導肯定。
9 金融服務管理縱深推進
優化支付結算服務，啟動“德云惠歡樂購”金融助力消費提振年活動，帶動消費1.48億元。依托中征應收賬款融資服務平臺促成融資174筆、金額47.7億元，全市金融機構運用全國中小微企業資金流信用信息共享平臺投放資金60.2億元。在全市布放硬幣自循環及兌換設備101臺，累計回籠調劑硬幣超813萬枚，發放“零錢包”4.49萬個，升級156臺ATM支持零鈔取現。探索建立“一核三聯五直達”縣域金融管理服務新模式，作為全省唯一地市代表在相關工作會議上發言。
10 風險處置成效明顯
凝聚市縣兩級金融、公安、法院等資源，加大不良貸款處置力度，推動全市不良貸款率較年初下降。綜合運用監管評級、央行評級、現場核查、風險警示等措施，推動中小金融機構化解風險、提升經營質效，全市保持高風險機構清零狀態，牢牢守住不“爆雷”底線。加強部門協作，建立黑灰產業鏈疑點線索會商、移交機制，持續推進金融領域“黑灰產”整治，凈化金融環境。
宮曉瑩 潘曄 孫昊楠整理