“一老一小”是什么？

“一老一小政策”一直是人口服務體系建設的重要規劃綱領，自2013年以來，我國“一老一小”領域的國家部門規劃和政策密集出臺。這些聚焦養老托育領域的重要政策，據不完全統計，國家出臺相關文件3份，國務院或國辦印發文件15份；重要政策涉及行業領域范圍較廣。

為什么要做“一老一小”？

《健康中國2030規劃綱要》中明確指出“推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略”，同時根據報告中提到的“沒有全民健康，就沒有全民小康”，可以得出“全民健康”是一切社會建設的基礎保障，全身健康則是全民健康的重要先決條件。

全身健康作為全民健康的重要條件，口腔健康更是提高全身健康的重要舉措，自2016年以來全國愛牙日的主題都是“口腔健康 全身健康”。在《健康口腔行動方案（2019—2025年）》中，非常明確有兩個重點，第一個重點是重點人群，另一個重點是以預防為主，關口前移，提倡預防大于治療的理念。

依照近期口腔健康普查結果顯示，5歲兒童的患齲率為70.1%，比十年前的66%有提高，12歲少年兒童的患齲率也比十年前的28.9%提高到34.5%，這表明“一小”人群的口腔健康狀況不容樂觀，而且趨勢在惡化。在山東，60歲以上老年人人均留存牙數為23.75顆，缺牙數量加上很大的人口基數，缺牙已經成為影響老年人生活質量的重要因素之一。

因此，“一老一小”是口腔健康管理計劃的重點方向，2023年山東人口為1.01億人，其中14歲以下少年兒童1800萬左右，60歲以上老人2000萬，“一老一小”同源于家庭發展，也是關系民生的重點人群。

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