原標題：城鄉交通建設急需技術人才——德州地區交通技工學校創建記

山東公路技師學院原德州校區教學樓

□嚴再平

德州地區交通技工學校是山東公路技師學院的前身，始建于1979年，至2025年已走過了46個春秋，其中在德州度過了33年（1979年-2012年）。

技術人才短缺的困境

1978年3月，蔣奎生由陵縣副縣長調任德州地區交通局局長。蔣奎生，1928年2月出生于江蘇省漣水縣，1944年10月參加革命工作，1946年5月加入中國共產黨。新中國成立后，他歷任共青團山東省委常委兼宣傳部部長、陵縣副縣長。1978年3月18日，全國科學大會在北京人民大會堂召開。為貫徹落實全國科學大會精神，蔣奎生主持召開了由領導干部和工程技術人員參加的加強交通科技工作、加快科技人才培養專題座談會。

會上，我作為技術人員結合親身經歷，談了工程管理技術人才匱乏、人才斷層的現狀，并列舉了兩個例子。

一個是1965年秋，新上任的地委書記李振決定大手筆改擴建濟南至德州公路，要求秋收后動工，封凍前完成路基土方填筑任務，次年完成橋涵、路面任務并建成通車。時任測設隊長的我和田法、童偉儒3人，面臨測設線路長（德州地區轄90公里）、時間短、任務重以及工程技術人員不足、測設隊伍組建困難的問題。縣鄉干部追在身后要施工圖紙，十分急切！我們不得不臨時從農村招來20多名初高中畢業生，進行短期培訓，采取以老帶新、以技帶工、以工代技的方式，倉促上陣，才扭轉了尷尬局面。我們白天在外趕工程，晚上在燈下搞設計，測設一段便交付一段資料。盡管最終完成了任務，但工期拖延至寒冬，民工飽受凍餒之苦，我們內心亦深感愧疚。

另一個例子是，省里確定自1966年起，油路工程由省級統籌改為由地區負責。濟德路孫耿至臨邑段新建油路工程是我們地區接受的第一個自主施工項目，全長60公里，工期半年，要求急、時間短、任務重，且技術人員少、管理力量弱，施工經驗和裝備嚴重不足。多次申請后，省里只借給一名技術員，我們只得選出二三十名道班工人，一道工序一道工序地培訓來充數。筑路機械僅有從青島租賃來的兩臺20世紀30年代德國產的燒煤蒸汽壓路機。這條路出現“前修后壞”的情況，原因固然較多，但倉促上馬、技術和管理力量不足、質量意識不強、技術指導監督不力以及監管體制封閉落后是主要原因。

那時，地區一級很少見到大學畢業生，中專畢業生已是“搶手貨”。會上，我建議地區辦校，招收高中生進行培訓，以“短平快”的方式快速培養人才。

蔣奎生局長敏銳地意識到，加快發展交通科技和培養專業技術管理人才，對扭轉當時的滯后局面具有重要的支撐和保障作用，且十分急迫。經他提議，局黨組于1978年9月4日向德州行署上報了《關于籌建交通技工學校的報告》。報告中指出：“德州交通事業雖有發展，但現有的管理水平、技術水平落后，技術隊伍青黃不接……加速培養技術力量是當務之急……報請成立交通技工學校，設汽車駕駛、汽車修理與應用和公路修建與養護三個專業……”局里成立了籌建組織，局黨組成員、副局長張我華負責籌建工作，李汝寶、戴有平和我協助抓教學和行政工作。

技工學校的籌建與起步

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出將全黨工作重點轉移到現代化建設、實行改革開放的重大決策。在此背景下，德州地區交通局進一步堅定了辦好技校的信念和決心。1979年7月，山東省革命委員會批準德州行署的報告，建立“德州地區交通技工學校”，主管單位為德州地區交通局，規模300人，開設汽車修理與運用、公路與橋梁兩個專業，招收高中畢業生，學制兩年。

1979年高考結束后，受局領導指派，我和戴有平前往地區招生辦錄取學生，從高考落榜生中的高分考生里擇優錄取了91名，其中路橋專業44人、汽修專業47人，學制兩年。另外，根據蔣奎生局長的建議，統招錄取了兩年制機械專業廣播電視大學班（簡稱“電大班”）學生18人。

讓人難忘的是，建校初期面臨的諸多困難，缺校舍、缺師資、缺教具、缺實習場所……其中最大的困難是缺資金。在局黨組的協調下，在原公路段、汽運公司的支持以及省交通公路部門的資助下，學校攻堅克難、因陋就簡，克服了一個又一個困難。

學校借用地區交通局、公路段的簡陋房子，勉強解決了教室、宿舍和食堂的問題。公路班的教室和男生宿舍設在公路段汽車隊，汽車班教室和男生宿舍在交通局食宿站，教職員工辦公地點和兩個班女生宿舍在交通局三樓。

學校伙房借用汽車隊的舊房。食堂周轉金未到位前，伙房沒有糧、油、煤，連買菜的三輪車都沒有，臨時從公路段工程處借了1000公斤工程糧、100公斤糧票，從煤建公司暫時批了點煤，解決了學生開學第一餐的需求。

經多方協調，公路段、汽運公司顧全大局，派出了學歷和職稱相對較高、工齡較長、經驗豐富且專業對口的15名教師，解決了任課老師的問題。

地區交通局作為行政部門，當時僅有1976年5月郝成太局長上任后，在平安里建的3棟宿舍，后來又在新華路路南征地建了辦公樓和宿舍。蔣奎生在續建辦公樓的同時，又向南征地，建設了職工宿舍、食宿站、技校學生宿舍樓和教學樓，教學條件得到較大改善。1980年7月，蔣奎生調任省旅游局黨組書記及局長，范書云接任地區交通局局長后，在續建上述工程的同時，再次向南征地建房，技校教學環境又有了新的改善。

從地方到省級的跨越發展

1982年10月，德州地區交通技工學校上收省公路局領導。同年11月，省計委批復交通技工學校歸省交通廳領導，學校改名為山東公路技工學校。至此，辦學資金和生源有了保障，公路技校走上了穩定發展的軌道。

1987年9月10日，新校第一期工程竣工，學校從新華路遷至東地北路新址。4年后，二期工程完成，完整意義上的技校建成。2011年1月后，學校先后更名為山東高級技工學校、山東公路技師學院。2012年8月，學院啟動整體搬遷，從德州遷往濟南新校區，從此邁進了快速發展、創新發展的新階段。