在德州市市級政府公物倉內(nèi)，工作人員對在倉資產(chǎn)進行日常巡檢維護

□本報記者王志強本報通訊員王志浩劉振

一堆廢舊鋼材，經(jīng)過拆解循環(huán)利用，產(chǎn)生了更高的價值。出于安全綜合考慮，希森歡樂島過山車進行了規(guī)范化拆除處理。依托德州市財鑫集團運營的市級政府公物倉平臺，過山車鐵軌通過32輪網(wǎng)絡公開競價，最終以每噸2800元成交，溢價率達57%，實現(xiàn)了國有廢舊資產(chǎn)資源化開發(fā)利用。

政府公物倉不僅是國有資產(chǎn)管理運營的新探索，也是盤活“沉睡”資產(chǎn)、落實黨政機關(guān)帶頭“過緊日子”要求的重要抓手。這批資產(chǎn)經(jīng)拆解后循環(huán)利用，是德州市人大常委會創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、市財政局履行監(jiān)管職責、市屬國有企業(yè)立足職能定位，推動政府公物倉高效規(guī)范運行的生動案例。

依托人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，德州市人大常委會以入選全國人大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系試點單位為契機，創(chuàng)新建立《德州市政府公物倉管理人大監(jiān)督評價指標體系》，推動政府公物倉運行提質(zhì)增效。

在德州市人大常委會推動下，德州市12個縣（市、區(qū)）全部建立公物倉，并實現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉共享聯(lián)動。德州市財鑫資產(chǎn)運營集團總經(jīng)理曹潔清說，目前德州市市級政府公物倉已歸集閑置資產(chǎn)16000余件，共享使用資產(chǎn)8986件，向市本級單位調(diào)撥資產(chǎn)3785件，跨區(qū)域調(diào)撥2697件，向臨時機構(gòu)借出1297件，設置共享辦公區(qū)使用1207件，累計節(jié)約財政資金逾2000萬元。

“我們密切關(guān)注資產(chǎn)‘入倉’‘在倉’‘出倉’等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并提出針對性意見建議。”德州市人大常委會預算工委主任穆耀民說。為此，德州市政府公物倉推行“共享調(diào)劑、帶量采購、報廢處置”全生命周期管理模式，實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全鏈條閉環(huán)管理，有效盤活閑置資產(chǎn)。

為從源頭壓減財政支出，德州市構(gòu)建集約供給機制，對各單位新增設備需求，嚴格執(zhí)行“公物倉適配優(yōu)先”辦法，對倉內(nèi)資產(chǎn)無法滿足的采購需求，出具《無適配資產(chǎn)通知單》作為采購前置憑證，已累計向135家單位發(fā)出651份通知單；對部分確需新增的通用設備，公物倉歸集跨部門需求形成批量采購規(guī)模，以量換價降低通用設備購置成本。目前，德州市通過帶量采購累計供應設備4541臺套，節(jié)約采購資金908.51萬元。

德州市還對公物倉歸集的國有報廢資產(chǎn)，通過精細化分揀拆解、分類公開拍賣等舉措，提升處置效益。德州市市級政府公物倉已累計接收市本級及區(qū)縣193個部門單位報廢資產(chǎn)56360件，實現(xiàn)處置收入237萬元，實現(xiàn)國有資產(chǎn)“最后一公里”的價值回收。

“我們以政府公物倉管理人大監(jiān)督評價指標體系為抓手，構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動的閉環(huán)管理機制，提高國有資產(chǎn)綜合利用效率。”德州市財鑫資產(chǎn)運營集團董事長趙作勇說，德州市還探索“政府公物倉+”應用新路徑，以市場為導向延伸拓展大型設備共享、信創(chuàng)服務、會議會展服務等業(yè)務場景，全面賦能國有資產(chǎn)保值增值。例如，2023年以來，德州市市級政府公物倉統(tǒng)籌實施大型儀器設備服務保障項目，通過以租代購模式滿足應急救援、城市管理、檢驗檢測等大型儀器設備供給需求，把當期支出壓力轉(zhuǎn)化為長期均衡負擔。

“我們將繼續(xù)立足人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，加大對公物倉運行情況的監(jiān)督力度，推動政府公物倉建設從‘管住資產(chǎn)’轉(zhuǎn)向‘盤活資源’。”德州市人大常委會副主任朱恩鶴說。