四通八達的京臺高速公路德州北樞紐立交
□本報記者本報記者楊德林楊德林
央企中國有研集團把旗下相關公司生產(chǎn)線從北京西城區(qū)遷至天衢新區(qū)，7年多來，共引進建設項目6個，累計投資超過100億元。今年7月，濟南與德州聯(lián)合申報的集成電路集群成功入選山東省先進制造業(yè)集群。
有研項目的引進建設是德州積極服務與融入重大戰(zhàn)略結(jié)出的碩果。“十四五”期間，我市在深化融入國家和省重大戰(zhàn)略上下功夫求實效，當好山東對接京津冀橋頭堡、全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略、主動服務融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
當好山東對接京津冀橋頭堡
德州作為全省唯一列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，被賦予“一區(qū)四基地”功能定位。省委、省政府要求德州“抓住用好融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，不等不靠，先干起來”。2021年12月，市委十五屆十一次全會提出全面深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展，審議通過《中共德州市委關于深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展的實施意見》，圍繞“京津冀協(xié)同發(fā)展需要我們做什么，我們能做什么”，明確融入的總體要求、基本原則和具體目標，找準工作切入點和融合路徑，廣泛動員、高位推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場、平臺、政策等多元融入。
建設京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地，是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予德州的重要功能定位。全市首批10個“深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大專項”穩(wěn)步推進，德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心、京津冀創(chuàng)新轉(zhuǎn)化（德州）中心等平臺加速布局，招商引資和區(qū)域合作持續(xù)升溫。2024年，全市新開工京津冀過億元項目154個，到位資金138億元。
進入四季度，凱盛晶華玻璃有限公司開足馬力趕制訂單，智能機械臂不停抓取，瞬間一塊高透光玻璃便走下生產(chǎn)線。凱盛晶華玻璃的前身為晶華集團振華玻璃公司，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，與中國建材集團子公司凱盛科技集團公司達成合作，合資組建凱盛晶華玻璃有限公司，加快實施技改提升項目，一期項目600T/D超白玻璃基板生產(chǎn)線、二期項目800T/D特種玻璃生產(chǎn)線先后建成投產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展邁向更高水平。
不僅引進產(chǎn)業(yè)、資金和項目，我市各級堅持全域?qū)印⑷娉薪樱e極構(gòu)建“一區(qū)引領、多點支撐、全域融入”工作格局，不斷在優(yōu)化工作機制、爭取政策支持、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、拓展重要平臺、集聚科創(chuàng)資源、共享公共服務等方面加力突破，營造出大融入、大發(fā)展、大突破的良好局面。
“十四五”期間，我市通過創(chuàng)新“柔性引才”機制，既讓京津冀濟高層次人才在德州找到實現(xiàn)更大價值的“坐標”，又積極引導技術、項目、成果等要素跨域自由流動，最大限度盤活人才智力資源，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市有超過1200名專家以假日專家、離崗創(chuàng)業(yè)等方式在德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。“十四五”期間，我市深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領，扛牢德州擔當，成立市推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領導小組，制定印發(fā)《中共德州市委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決定》，高水平編制完成《德州市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實施規(guī)劃》，清單化、工程化推進重點項目建設。2024年，41個黃河流域重點項目完成投資81.90億元。
全面做好水文章。從2021年至2024年，德州依托黃河重大國家戰(zhàn)略，全域推進水網(wǎng)建設，200多億元水利投資織就現(xiàn)代水網(wǎng)，百公里生態(tài)廊道串聯(lián)起沿線文旅資源。去年7月，水利部印發(fā)《關于做好第三批省級水網(wǎng)先導區(qū)、第二批市級和縣級水網(wǎng)先導區(qū)建設工作的通知》，確定德州為第二批市級水網(wǎng)先導區(qū)。2025山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在我市舉行，“德風水韻兩河潮生”名聲遠播。
我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面加強生態(tài)環(huán)境治理，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)整體改善。全市6個主要河流國控斷面全部達到地表水Ⅳ類及以上標準，水環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)良水體比例大幅提升。集中式飲用水水源地全部達標。
我市全面加強黃河文化遺產(chǎn)保護，推進黃河、大運河兩大國家文化公園貫通工程。深入挖掘黃河文化旅游資源，成功上線德州市智慧旅游地圖，打造14條精品旅游線路，全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。
融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展
省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展是我省重大戰(zhàn)略。“十四五”期間，我市緊緊圍繞“濟德同城化”這個關鍵點持續(xù)發(fā)力，不斷加快與濟南市在基礎設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務等方面的協(xié)同步伐。
全面融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，交通設施先行。作為山東“北大門”、交通運輸區(qū)域樞紐城市，德州擁有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，我市加快實施交通強國山東示范區(qū)德州建設，開拓創(chuàng)新、勇于突破，在多個領域走在全省前列、形成全國影響力，形成了一批示范區(qū)建設的德州經(jīng)驗。目前，我市境內(nèi)已形成德上高速、京臺高速、京滬高速、濟南都市圈環(huán)線、濱德高速、青銀高速、濟聊高速“四縱三橫”高速公路網(wǎng)，通車里程達594公里，居全省第6位。7個高速公路在建項目完工后，境內(nèi)高速公路里程預計將突破780公里，建成“七縱六橫”高速公路網(wǎng)，區(qū)域性互聯(lián)互通效能進一步加強。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作日趨緊密。“落戶園區(qū)的37家企業(yè)中，有22家來自濟南。如今，依靠深度融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，園區(qū)聚集了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)特色明顯的中小企業(yè)。”在德州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)負責同志介紹。“十四五”期間，我市成功招引省會經(jīng)濟圈過億元項目400余個，齊河、禹城、臨邑全域納入濟南都市圈范圍，47項重點事項和重點項目納入《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃》；濟南至寧津高速公路等濟德同城化事項進展順利，山東大學齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心等合作項目相繼投用；依申請政務服務事項與圈內(nèi)6市實現(xiàn)“同源”管理、“同標”輸出，32類常用電子證照實現(xiàn)互信互認。