□王相芝

人口老齡化深刻影響社會發展。妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展，事關社會穩定，事關百姓福祉。黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略。

學習是最好的養老。發展老年教育能夠滿足老年人的學習需求，豐富精神生活，提升生活品質，實現“老有所學”；可以調動老年人參與社會的積極性，激發他們繼續發揮余熱，實現“老有所為”，提高獲得感、幸福感和安全感。

加強老年教育規劃和頂層設計，創新管理機制。市委、市政府高度重視人口老齡化趨勢，先后出臺了多項政策積極應對，在《德州市“十四五”養老發展規劃》中，對全市養老服務工作進行了頂層設計和規劃實施，提出要辦好老百姓家門口的老年教育。一是充分發揮政府宏觀調控作用，編制我市老年教育發展規劃，對政策制定、決策執行、項目建設、經費管理等事項，橫向協調、縱向服務，形成常態化工作機制，構建“政府主導、社會參與、面向基層、規范發展”的老年教育格局。二是將老年教育納入教育部門管理體系，作為終身教育的重要組成部分，調動社會教育資源為老年教育服務，統籌推進老年教育有序發展。

推進辦學主體的多元化，擴大資源供給和有效覆蓋。市委組織部、市委老干部局在2022年聯合印發《關于建立社區老年大學分校（教學點）的通知》，明確要求各縣（市、區）管轄的社區，根據實際情況建立老年大學分校或教學點，完善基層老年教育服務體系。2023年3月，部署實施社區老年教育“345計劃”，即利用3年時間，每年分別建設社區老年大學分校或教學點30個、40個、50個，推進全市老年教育資源網格化，進一步完善基層社區老年教育服務體系。隨著我市老齡人口比重逐年加大，老年教育需求日益增長，老年大學常常出現“一座難求”的現象。為滿足需求，一是擴大建設社區老年教育主陣地，拓展辦學空間。推進老年大學與各社區合作辦學，延伸服務鏈條，利用社區場所開辦社區分校或教學點，打造老年人“15分鐘學習圈”；創新實踐“嵌入式養教結合”模式，依托社區居家養老服務體系，將老年教育融入社區養老服務，構建“學習+養老”新模式。二是推動我市高職、中職院校開展老年教育。大中專院校具備豐富的師資、設施等專業資源，可以采取舉辦寒暑假老年進修班、培訓、講座等形式，將院校操場、功能室、圖書館等面向老年人開放，實現院校公益性價值。三是健全老年開放大學教育體系。推進我市老年開放大學建設，發揮體系優勢，整合共享在線教育平臺、數字化教學資源和專業師資，形成老年教育共同體。四是吸引社會力量參與老年教育。推動各級各類公共教育機構、企事業單位、社會組織、民間資本參與，引導非營利企業、社會團體等機構投資興辦老年教育公共服務項目。

拓展內容和形式，提升老年教育質量。德州市老年大學作為老年教育的主力軍，把文化養老作為發展方向和重點，開設了書法、繪畫、聲樂、器樂、舞蹈、運動、保健等專業。為了應對老年人多樣化、多層次的學習需求，一是在內容設置上不斷迭代升級。從休閑娛樂向知識技能型轉變，滿足老年人更高層次的學習需求；挖掘和釋放老年人的經驗智慧，鼓勵老年人發揮潛能，增加參與社會的教育內容，滿足老年人“老有所為”、實現個人價值的愿望。根據德州地方特色因地制宜開展老年教育，開發具有歷史人文、區域民俗特色的老年教育活動，打造具有德州特色的老年教育品牌。二是加強“互聯網+老年教育”建設。開發適合老年人遠程學習的數字化教學模式，打造觸手可及的學習終端，實施“指尖工程”，幫助老年人跨越“數字鴻溝”，實現“時時能學”“處處可學”。三是加強專業教師隊伍建設力度。探索建立“專職+兼職+志愿者”的老年教育教師隊伍，加大高校培養老年教育專業人才的力度，會同教育系統內的專業教師組成老年教育專兼職教師隊伍，推動我市老年教育事業高質量發展。 （作者單位：德城區委黨校）