□馬嘯
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力源于顛覆性科技創(chuàng)新，落腳點是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，即建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因此，我們要從優(yōu)化發(fā)展路徑、健全金融服務(wù)體系、暢通轉(zhuǎn)化渠道三方面發(fā)力，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密互動。
實施“人工智能+”行動，優(yōu)化發(fā)展路徑。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標(biāo)志性技術(shù)，正以前所未有的深度和廣度滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域，成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革與創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。因此應(yīng)結(jié)合地方實際，發(fā)展人工智能，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型支撐，夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。大力實施德州市“人工智能+”突破行動，持續(xù)推動京魯數(shù)谷、騰訊云小鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)，加速布局5G、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對大模型所需的底層技術(shù)、算力、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素給予精準(zhǔn)引導(dǎo)，營造開放安全、包容審慎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另一方面，要著力打造人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)筑智能產(chǎn)業(yè)高地。以中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為例，目前已累計引進(jìn)孵化項目1200多個，在孵項目218個。未來，德州應(yīng)把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動，加快完善產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用互促共進(jìn)、技術(shù)與人才緊密銜接、制度與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新動能”。
健全多層次金融服務(wù)體系，提供全方位服務(wù)保障。健全多層次金融服務(wù)體系對于創(chuàng)新型企業(yè)的培育與發(fā)展具有至關(guān)重要的支撐作用。一是精準(zhǔn)賦能，全生命周期助力企業(yè)發(fā)展。不同發(fā)展階段的企業(yè)特點不同，需求也有差異。創(chuàng)新型企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)期與成長期的科技型中小企業(yè)，往往面臨著資金短缺、融資渠道狹窄等困境，而多層次金融服務(wù)體系能夠針對不同發(fā)展階段、不同規(guī)模與不同風(fēng)險特征的企業(yè)提供多元化、個性化的金融支持服務(wù)。加大德州《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)支持高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干措施》的執(zhí)行力度，完善“信-評-保-貸-投-易”融合服務(wù)體系，對企業(yè)進(jìn)行全過程定制孵化與精準(zhǔn)培育。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新投入，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。通過稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策舉措，鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，如供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動等。二是優(yōu)化供給，堅持市場與政府協(xié)同發(fā)力。發(fā)展科技金融，需促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)深度合作，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合。要支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵科技型中小企業(yè)通過委托研發(fā)、檢驗檢測等方式購買科技創(chuàng)新服務(wù)，并按服務(wù)費用總額給予創(chuàng)新券補(bǔ)助。
暢通轉(zhuǎn)化渠道，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新中的重要環(huán)節(jié)。從樣品到產(chǎn)品、從實驗室走向生產(chǎn)線，科技成果能否“落地生根、開花結(jié)果”，離不開技術(shù)與需求的緊密對接。一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。從科學(xué)創(chuàng)新走向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)是核心環(huán)節(jié)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，明確科技型企業(yè)主導(dǎo)地位，加快融通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)科技部門與產(chǎn)業(yè)部門精準(zhǔn)對接、高效協(xié)同，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的通道。二是增加高質(zhì)量科技供給。從科技體制改革層面，規(guī)范地方政府與各類創(chuàng)新主體行為，讓科研人員專注科研創(chuàng)新，持續(xù)提高技術(shù)創(chuàng)新的針對性。實施德州市重點研發(fā)計劃，設(shè)立專項資金，每年在基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技合作等領(lǐng)域開展一批重點項目，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科學(xué)創(chuàng)新是創(chuàng)造知識的過程，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重在把知識轉(zhuǎn)化為社會財富，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合過程中起著重要橋梁作用。要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺、供給平臺、中介平臺，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)；其次，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所開展科技攻關(guān)專項行動，持續(xù)梳理建立關(guān)鍵核心技術(shù)“需求清單”，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、成果與產(chǎn)業(yè)、項目與生產(chǎn)、研發(fā)與收益的對接力度。最后，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新平臺，通過產(chǎn)教融合平臺、校企合作辦學(xué)等多種形式，構(gòu)建教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融通”的創(chuàng)新共同體。
（作者單位：市委黨校）