□楊亮 于姍

人口老齡化已成為我國經濟社會發展的重要趨勢，必須堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，從激發預防性消費、打開“活力老人”消費市場、拓展社區服務功能等方面下功夫，進一步激發養老服務消費潛力，將龐大的老年人口壓力轉化為銀發經濟發展動力。

激發居家適老化改造預防性消費。居家適老化改造是養老服務消費的重要領域，但受消費觀念和服務供給不足等制約，其市場潛力尚未充分釋放。轉變消費理念。利用多種媒體渠道廣泛宣傳，倡導形成“未雨綢繆”的預防性消費，改變“事故驅動”的被動消費，提升老年群體及其子女對適老化改造的知曉度和接受度。同時，鄉鎮街道設置適老化改造樣板間，在社區開展適老化改造流動展示活動，讓老年人就近體驗適老化改造的實際效果。擴大市場供給。依托現有養老服務和家居裝修企業，培育“評估-設計-施工-售后”全鏈條服務供應商。支持各類經營主體建立集適老化產品展示和銷售、適老化改造服務體驗于一體的綜合性服務場所。推動高校建設適老化環境設計與改造實訓室，提供全方位實操課程，提升行業從業人員設計應用能力，形成專業化、規范化的服務供給體系。加強政策宣傳。利用社區黨群服務中心等社區公共場所，以及報紙、廣播、電視等傳統媒體和網絡新媒體、自媒體、社交媒體等新型傳播渠道，廣泛宣傳適老化改造政策，提供相關政策咨詢服務。依托各級工會組織、退休職工管理組織、老干部服務組織等開展定向政策宣傳。依托社區養老顧問、社區工作者在社區開展常態化政策宣傳。

打開“活力老人”消費市場。60歲至70歲的“活力老人”群體日益壯大，激活這一群體精神文化消費，要精準把握其身體承受能力和照看孫輩等消費痛點，創新打造“適老又親老”的產品和服務。開發親老旅游產品。社區聯合旅行社組織老年人短途游，開發“周末微旅專線”，如一日溫泉療養等短途產品，統籌考慮路線規劃、行程節奏和安全問題。針對銀發族推出淡季專屬產品，既提升資源利用率，又契合老人“不貴不擠”需求。鼓勵企業開發“祖孫同樂”產品，如親子農場+老人茶歇區，釋放家庭消費潛力。加快餐飲娛樂適老化。借鑒上海市“百元一日聚”經驗，充分利用傳統酒店午晚餐間閑置時段，打造多元娛樂設施，提高場地利用率，拉動餐飲娛樂消費。鼓勵酒店推出“套餐制+團餐預訂”服務，降低人均成本，讓老年消費者更易接受。在服務設計上要打好“感情牌”，通過“還原經典”“懷舊”“老友會”為老年群體提供更多的情緒價值，比如打造書屋、照相館、時光小賣部、霓虹燈墻面等場景，引發老年人的情感共鳴。擴展“線下+線上”老年教學活動。增加老年大學學位和課程供給，開設主動健康、傳統文化、數字素養、技能提升等特色課程，積極向市民開放，擴大老年大學知曉度。開發“線下為主+線上輔學”的親老課程，如書法+直播答疑，簡化線上操作，避免老年人連續使用手機引起視力疲勞等問題。打破行業邊界，傳統酒店除了餐飲與娛樂業態融合，嘗試引入老年大學課程和養生、防詐講座等，為老年人提供豐富多彩的活動。

拓展社區居家養老服務功能。按照“以社區為主場景主陣地”的要求，加強資源統籌整合，推進服務設施復合利用，構建全方位的社區居家養老服務體系。建設多層次養老服務設施。推進普惠養老服務資源向社區傾斜，借鑒湘潭市岳塘區“黨建+居家養老服務站+樓棟互助”模式，鼓勵社區通過“租、換、擠、調”等方式轉化閑置資產，組織開辦集養老院、日托中心、老人活動中心、社區助老食堂于一體的服務場所，為老年人就近提供專業化、個性化、便利化的養老服務。擴大居家養老服務供給。積極發展家庭養老床位，鼓勵養老機構、家政企業等開展日間照料、康復護理、入戶助浴等上門服務，推廣智能手環、一鍵呼叫設備、遠程醫療等智能設備，實時監測老人健康，提供緊急救助，以技術賦能提升居家養老服務質量。引導養老機構、餐飲企業等發展老年助餐送餐服務，鼓勵有條件的物業公司有償提供快遞收寄、縫補、代購、維修家電等增值服務。建設社區多元服務陣地。除日常生活照料和醫療健康服務外，鼓勵社區拓展養老服務功能。比如，開展養老政策宣傳和咨詢，開辦養老服務“中介超市”，提供康復輔具租賃，組織舞蹈隊、合唱團、棋牌比賽等文體活動，提供心理咨詢、情緒疏導、探訪陪聊等服務，讓老年人在社區就能滿足多樣化的服務需求。

（作者單位：德州市委政研室）