□楊艷

新質生產力是驅動高質量發展的核心引擎，更是德州實現“制造大市”向“制造強市”跨越的關鍵抓手。立足產業集群、企業梯隊等堅實基礎，聚焦創新、產業、要素、生態四大維度精準發力，方能讓新質生產力在德州落地生根、開花結果。

德州發展的實踐基礎

德州發展新質生產力、做強先進制造業具備得天獨厚的條件。一是產業集群優勢凸顯，構建新一代信息技術、高端裝備制造等支柱產業，培育省級以上產業集群27個，武城暖通空調產業入選國家級特色產業集群，產業鏈集聚效應持續釋放；二是企業梯隊活力充沛，擁有52家國家級專精特新“小巨人”企業、95家省級制造業單項冠軍企業，為新質生產力培育提供了堅實主體支撐；三是數智轉型成效顯著，連續5年入選全國數字城市百強榜，培育省級“晨星工廠”690家、先進級智能工廠31家，2家企業入選國家級卓越級智能工廠，為數字化轉型注入強勁動能；四是要素保障持續強化，率先實施產業鏈“鏈長制”，打造11條標志性產業鏈，駐德高校與企業共建創新平臺，引進高層次人才，各類要素加速向先進制造業匯聚。

新質生產力為發展鑄魂定向

新質生產力以科技創新為引領、要素高效配置為支撐、產業迭代升級為目標，這與德州先進制造業建設需求高度契合。新質生產力的高科技屬性，可破解核心技術受制于人的難題；高效能特質，能盤活企業資源、打通產業鏈堵點；高質量特征，契合產業綠色化、智能化、高端化轉型方向。當前，德州搶抓京津冀協同發展機遇，新質生產力既是承接高端產業轉移、對接產業協同的“密鑰”，也是培育半導體等新興產業的“沃土”，更是實現從“制造大市”向“制造強市”跨越的核心支撐。

賦能先進制造業的實踐路徑

錨定先進制造業建設目標，德州需聚焦創新、產業、要素、生態四大維度，推動新質生產力與先進制造業深度融合。

以科技創新為核心，激活動力源。聚焦半導體、生物制造等重點領域，打造中國集成電路關鍵材料基地，支持鏈主企業聯合高校院所共建產學研協同創新共同體，開展“卡脖子”技術攻關。放大單項冠軍企業技術優勢，推動省級“一企一技術”研發中心全覆蓋，實施省級企業技術創新項目，鼓勵原創性、顛覆性創新，加速科技成果轉化，讓科技創新成為發展的核心引擎。

以產業升級為主線，筑牢主戰場。傳統產業實施“千項技改、千企提升”工程，2025年推進150個市級重點技改項目，推動化工等產業智能化改造、綠色化轉型，以設備更新撬動全要素生產率提升；新興產業做強天衢新區半導體等特色產業集群，推動集成電路用硅片項目量產，加快重大項目建設，構建梯次發展的產業體系；未來產業搶先布局智能駕駛汽車、低空經濟等新賽道，出臺專項政策培育新增長極，形成“傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業破局”的新格局。

以要素配置為關鍵，夯實支撐點。深化產業鏈“鏈長制”改革，健全要素跟著項目走、向新質生產力領域集聚的配置機制；發揮國家產融合作試點城市優勢，優化金融服務，引導金融資源精準投向專精特新企業和新興產業項目；強化產校合作定向培養技能人才，完善全鏈條人才服務體系，為先進制造業高質量發展筑牢要素保障。

以制度創新為保障，優化發展生態。落實制造業數字化轉型三年行動，完善“產業大腦+晨星工廠”模式，搭建高效公共服務平臺；健全“工信+”紓困助企機制，建立企業“一企一檔”服務體系，及時解決企業訴求；強化知識產權全鏈條保護，完善保護工作體系，營造公平競爭、鼓勵創新的市場環境，持續優化營商環境。

新質生產力是時代命題，更是德州的必答題。德州需牢牢把握創新核心，立足產業基礎，精準發力、久久為功，推動產業迭代升級，讓新質生產力轉化為發展實效，加快實現從“制造大市”到“制造強市”的蝶變，為高質量發展注入強勁動能，在中國式現代化德州實踐中書寫精彩篇章。

（作者單位：樂陵市委黨校）