海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。在中國向海圖強(qiáng)的版圖上，山東正以“弄潮兒”的姿態(tài)挺立潮頭。
據(jù)自然資源部反饋，2024年山東省海洋生產(chǎn)總值18011.8億元，突破1.8萬億關(guān)口，居全國第二位，比上年增長6.1%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.3%，其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值1019.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7755.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值9236.3億元，分別占海洋生產(chǎn)總值的5.7%、43.0%和51.3%。海洋經(jīng)濟(jì)對全省國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)23.9%，拉動地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長1.1個百分點(diǎn)，成為推動全省經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。此外，2024年全省15個主要海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8068.6億元，連續(xù)五年居全國首位。其中，海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)7個產(chǎn)業(yè)增加值位居全國第一。
7個海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國首位，山東憑什么？
3月12日，山東省政府新聞辦舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會，介紹山東打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，推進(jìn)新時代海洋強(qiáng)省建設(shè)情況。會上，山東省委海洋辦常務(wù)副主任，省海洋局黨組書記、局長，一級巡視員張建東提到，這份成績單的背后，是山東經(jīng)略海洋的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)行動，是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動能不斷增強(qiáng)的生動體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新突破雙擎驅(qū)動。山東海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，四大千億級支柱產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、化工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值6249.3億元，同比增長6.7%，占全省主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的77.5%。青島港全自動化碼頭、煙臺“海洋牧場+深水網(wǎng)箱”等模式推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化躍升。與此同時，海洋新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，海洋工程裝備制造、海水淡化等4大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值558.6億元，同比增長7.3%，占全省主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的6.9%。
政策賦能與項(xiàng)目攻堅(jiān)夯實(shí)發(fā)展根基。自然資源部首次印發(fā)《關(guān)于支持山東打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的意見》，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》，省有關(guān)涉海部門印發(fā)《現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃（2024-2025年）》等多項(xiàng)政策文件，為打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供了堅(jiān)實(shí)支撐。2024年全省批準(zhǔn)用海項(xiàng)目656宗、面積9.59萬公頃，國內(nèi)首個吉瓦級海上光伏國華HG14等7個項(xiàng)目取得自然資源部用海批復(fù)。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，按照謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批的原則，緊盯抓好總投資3755億元的158個海洋強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目，2024年完成投資850億元，超額完成年度計(jì)劃。加力開展招商引資，在2024海洋合作發(fā)展論壇期間，集中簽約海洋重點(diǎn)項(xiàng)目30個、重點(diǎn)推介項(xiàng)目150個，總投資分別達(dá)656億元、1720億元，不斷夯實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。陸海統(tǒng)籌加快推進(jìn)。高質(zhì)量編制山東省海岸帶及海洋空間規(guī)劃，在全國率先實(shí)施完善的海岸建筑退縮線制度，海洋交通運(yùn)輸、海洋工程裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)陸海協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。
集群崛起與港城融合塑造競爭優(yōu)勢。集中資源培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，推動?xùn)|營海上風(fēng)電裝備制造、青島西海岸新區(qū)現(xiàn)代海洋生物等6個海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值超800億元，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到82%。提速發(fā)展海洋交通運(yùn)輸?shù)?2個“雁陣形”集群，青煙威船舶與海洋工程裝備集群獲評國家先進(jìn)制造業(yè)集群。以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，海上風(fēng)電建成并網(wǎng)542萬千瓦，居全國前列。港產(chǎn)城深度融合釋放倍增效應(yīng)，提速建設(shè)董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭、建成投運(yùn)12萬噸級油品碼頭，加快推進(jìn)東營港一突堤鐵路專用線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究制定支持日照市港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的意見，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域提出15項(xiàng)針對性政策措施。依托港口資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沿海粗鋼產(chǎn)能占比提升至53%。人才引育步伐加快，實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才藍(lán)色人才專項(xiàng)”，累計(jì)引進(jìn)培育涉海高層次人才224名。住魯海洋界院士22人，約占全國三分之一；海洋領(lǐng)域國家杰出青年科學(xué)基金獲得者50名，數(shù)量居全國首位，為產(chǎn)業(yè)升級注入持續(xù)動能。
從產(chǎn)業(yè)升級到創(chuàng)新突圍，從制度破冰到集群崛起，山東的“海洋答卷”證明，經(jīng)略海洋既要有戰(zhàn)略定力，更需要系統(tǒng)思維。2025年，山東將錨定“走在前、挑大梁”，聚力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加力打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，奮力譜寫海洋強(qiáng)省建設(shè)新篇章。