海報新聞首席記者 陳嘉偉 報道
3月24日,《2024年濟南市國民經濟和社會發展統計公報》對外公布。
統計公報介紹,濟南人口集聚效應明顯。2024年末常住人口951.5萬人,比上年增加7.8萬人,增長0.8%,其中,城鎮常住人口725.4萬人,占總人口比重(常住人口城鎮化率)76.2%,較上年提高1.0個百分點。戶籍人口827.2萬人,增長2.3%。全年申報出生人口6.5萬人,申報出生率為7.9‰;申報死亡人口7.3萬人,申報死亡率為8.9‰,人口自然增長率-1.0‰。
除了常住人口增加7.8萬人以外,另一組數據更能體現濟南人口增長的趨勢。
在2021—2023年期間,濟南在校小學生數量分別為61萬人、64.4萬人、70.6萬人。到了2024年,這一數據進一步增長至72.9萬人。短短三年時間,濟南小學在校生增長了11.9萬人。這一增長背后,固然有人口出生高峰的影響,但人口凈流入無疑是一個重要因素。
考察人口增長的一個重要指標是人口自然增長率,但統計部門公布的-1.0‰,說明濟南同樣面臨著人口自然增長的壓力,換言之,濟南的人口增長全憑機械增長,也就是人口遷入,那么一個問題就隨之而來,濟南的吸引力來自哪?
首先一點,當然是濟南經濟的高質量發展。人口增長與經濟高質量發展相輔相成這一規律,適用于任何城市,濟南也不例外。
2024年,濟南全市生產總值達到13,527.6億元,按不變價格計算,同比增長5.4%,高于全國平均增速。這一成績的背后,是濟南在產業升級和政策創新方面的不懈努力。2024年濟南新舊動能轉換提檔加速,“項目深化年”成果豐碩,為城市的可持續發展注入了強大動力。
2024年,濟南建成數據中心40家、5G基站5.4萬個,形成3個數字產業集群,數字生態指數居全國第8位。創新驅動成效顯著,新增創新型中小企業1189家、專精特新企業720家、“小巨人”企業31家,培育省級戰略性新興產業集群1個、先進制造業集群2個。規上高技術制造業增加值增長14.4%,拉動規上工業增長2.7個百分點;規上高技術服務業營收1523.4億元;現代服務業增加值5258.6億元,產業結構持續優化。
2024年,濟南推進2000個新舊動能轉換重大項目,臨工重機數字化工廠等項目投產,中科曙光等重點項目簽約落地,基礎設施項目加速建設。開展境內外招商活動20余場,簽約億元以上項目671個。億元以上固定資產投資項目1858個(新增91個),其中50億級項目62個(新增12個)。市場主體擴容提質,“四上”單位達16,294家,增長7.6%,產業承載力持續增強。
回到人口話題,對于濟南人口命題的下一個想象就是何時能夠突破千萬大關?
根據《濟南市人口發展中長期規劃(2021—2030 年)》,濟南明確提出到2025年常住人口總量預期在1000萬人左右的目標。
從近年人口增長態勢看,實現這一目標略有難度,但規劃中多項政策紅利正在釋放:新舊動能轉換起步區作為國家級戰略平臺,通過產業集聚與基礎設施完善吸引人口導入;全域放開落戶限制疊加“海右人才節”“雙30條”等政策,2023年,濟南新引進青年人才16萬人,連續三年獲評“中國最佳引才城市”。此外,濟南城鎮化率從2023年的75.3%提升至2024年的76.2%,城鄉融合加速人口向中心城區集聚。綜合政策驅動、產業吸附與城鎮化進程,濟南常住人口破千萬的目標具有現實可行性。
常住人口破千萬不僅是城市能級的躍升,更是濟南創建國家中心城市的關鍵拼圖。對比現有國家中心城市,千萬人口與萬億GDP構成核心指標,濟南2024年GDP已達1.35萬億,而人口規模的突破將助力形成“雙輪驅動”優勢,為高質量發展注入持續動能。