農村改革歷來是全面深化改革的重要內容。“今年，我們將圍繞制約農業農村發展的關鍵問題，以‘有利于農民’為導向，穩步推進農村各項改革工作。重點是抓好‘一個基礎、三個關鍵、一個保障’。”4月1日，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，山東省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳廳長張紅旗說。

一個基礎，就是鞏固完善農村基本經營制度，盤活利用好農村資源資產。這是農村最基礎、最基本的改革。今年將進一步鞏固完善農村基本經營制度，持續夯實改革基礎。穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩定承包權、放活經營權，探索多種形式的適度規模經營模式。全面清查核實農村各類資源資產，健全規范化管理制度，探索盤活利用的具體辦法，拓展農村發展空間，維護好農民權益。

三個關鍵，就是暢通要素流動、建立有效的平臺載體、發揮好農民主體作用。一是暢通要素流動，制定完善政策機制，破解瓶頸、打通關卡，讓要素有序流動、雙向流動。二是建立有效的平臺載體，搞好各類要素資源的集聚配置、使用。目前，省里已經搭建了鄉村振興片區、農村改革試驗區、城鄉融合發展試驗區等有效平臺，推動各類要素與鄉村資源優勢有效結合、互促互進。三是發揮好農民主體作用，讓群眾真正理解認識推進鄉村振興的工作，成為其自覺行動，成為鄉村振興的主角。用好村級組織自行實施“小微”項目、鄉村公益崗、以工代賑等政策機制，探索更多組織群眾、發動群眾的有效辦法，提高群眾參與鄉村振興的積極性。

一個保障，就是落實農業農村優先發展。堅持農業農村優先發展是實施鄉村振興戰略的總方針，要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，認真落實在干部配備上優先考慮、在要素配置上優先滿足、在資金投入上優先保障、在公共服務上優先安排“四個優先”要求，壓緊壓實各級書記抓鄉村振興責任，切實把“四個優先”要求落到政策制度、財政投入和重點工作上，進一步統籌各方資源、凝聚各方力量，形成推進鄉村振興的強大合力。

（大眾新聞記者 毛鑫鑫）