青島市首批配售型保障性住房選房現(xiàn)場(chǎng)。
近日，山東首批配售型保障性住房啟動(dòng)首輪選房，位于青島主城區(qū)的兩個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目選房現(xiàn)場(chǎng)，700余戶家庭選定房源，即將開啟宜居新生活。
今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確提出，商品房要堅(jiān)持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，完善保障性住房配售、配租，促進(jìn)保障性住房公平善用。山東保障性住房怎么建？售后管理是否完善？帶著這些問題，記者近日展開探訪。
保障房也要建成“好房子”
均價(jià)1.1萬元/平方米精裝住宅，距離最近地鐵口僅500米，引入綠色建筑、智慧社區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)，周邊“15分鐘生活圈”覆蓋10所幼兒園、8所中小學(xué)、2座綜合醫(yī)院，還有大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合商城……青島市李滄區(qū)京口路配售型保障性住房項(xiàng)目作為全省首批啟動(dòng)選房的項(xiàng)目之一，以其“宜居”屬性贏得市民認(rèn)可。
“之前一直在看附近的房子，但因?yàn)閮r(jià)格高于預(yù)算，一直沒有入手。”已經(jīng)順利完成選房的青島市民孫先生告訴記者，全家已經(jīng)租房五年，如今孩子快到上學(xué)年齡了，再也不用經(jīng)常搬家了。
2024年是配售型保障性住房建設(shè)的開局之年。青島市去年在全省率先啟動(dòng)配售型保障性住房建設(shè)，按照保本微利原則配售，可滿足住房有困難且收入不高的工薪收入群體剛性住房需求。
“以往人們對(duì)保障房存在刻板印象，覺得價(jià)格低，質(zhì)量不如商品房。”青島市住房保障中心副主任陸杰榮介紹，青島配售型保障性住房在規(guī)劃、建設(shè)過程中嚴(yán)格遵循《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，項(xiàng)目選址更貼近核心區(qū)，配套標(biāo)準(zhǔn)向商品房看齊。其中，李滄區(qū)京口路項(xiàng)目規(guī)劃容積率約2.7、綠地率約30%，精心打造“一環(huán)雙庭兩軸多花園”景觀，打造公園式居住體驗(yàn)。市北區(qū)開封路項(xiàng)目則致力于打造“一環(huán)、五境、四園”臻美園林景觀，社區(qū)內(nèi)部規(guī)劃無界會(huì)客廳、架空層、鄰里坊等，滿足居民多樣化生活需求。
目前，兩個(gè)項(xiàng)目均在加快推進(jìn)中，預(yù)計(jì)今年7月底實(shí)現(xiàn)主體封頂，2026年底前完工，可提供房源3600余套。
一個(gè)家庭只能申請(qǐng)一套，房源政府可回購(gòu)、輪候庫(kù)家庭內(nèi)部可流轉(zhuǎn)
保障性住房申購(gòu)后如何管理？大家普遍比較關(guān)注。
3月31日，《濟(jì)南市保障性住房配售和封閉管理辦法》印發(fā)，對(duì)保障性住房配售范圍、配售方式、售后管理等作出規(guī)定，并明確一個(gè)家庭只能申請(qǐng)一套，房源實(shí)施封閉管理不得變更為商品房上市交易。
“配售型保障性住房由政府提供土地、財(cái)稅、金融等優(yōu)惠支持政策，其價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)，所以實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，不得私自交易轉(zhuǎn)讓，不得用于居住以外的其他用途。”濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障處處長(zhǎng)狄娟介紹，根據(jù)《管理辦法》，配售型保障性住房可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，可以繼承、離婚析產(chǎn)，但不得重復(fù)享受。保障家庭可通過政府回購(gòu)或輪候庫(kù)家庭內(nèi)部流轉(zhuǎn)的方式予以退出。
為統(tǒng)籌考慮部分購(gòu)房家庭房屋變現(xiàn)、房源跨區(qū)調(diào)整等實(shí)際需求，青島市3月24日出臺(tái)的《關(guān)于配售型保障性住房實(shí)行封閉管理有關(guān)事宜的通知》，對(duì)房子的回購(gòu)和內(nèi)部流轉(zhuǎn)作出更詳細(xì)的規(guī)定。比如，配售型保障性住房的流轉(zhuǎn)價(jià)格，在回購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上由輪候庫(kù)內(nèi)買賣雙方協(xié)商確定；回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)房?jī)r(jià)款加利息、減房屋折舊的方式進(jìn)行核算；原購(gòu)房?jī)r(jià)款利息按照同期中國(guó)人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率和持有年限計(jì)算，不計(jì)復(fù)利；房屋折舊額以原購(gòu)房?jī)r(jià)款為基數(shù)，按照每年1%計(jì)算。
陸杰榮舉例介紹，一套總價(jià)100萬元的保障性住房，按人民銀行現(xiàn)行一年定期存款基準(zhǔn)利率1.5%計(jì)算，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證5年后申請(qǐng)回購(gòu)的價(jià)格將為102.5萬元，累計(jì)增值2.5萬元，折合每年5000元。“通過綜合考量購(gòu)房資金成本和房屋正常折舊的定價(jià)方式，更多考慮了購(gòu)房人的實(shí)際利益，也能一定程度實(shí)現(xiàn)保值增值，給廣大工薪群體吃下一顆‘定心丸’。”
以需定建滿足剛性需求
“配售型保障性住房對(duì)于惠民生、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)有重要作用。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處副處長(zhǎng)楊煥理說，但保障性住房在建設(shè)籌集過程中也需要解決一些實(shí)際問題，比如各城市人口規(guī)模不同，發(fā)展程度各有差異，保障性住房建多少、在哪兒建，直接關(guān)系住房保障效果。
青島在全省率先自主開發(fā)建設(shè)配售型保障性住房輪候服務(wù)系統(tǒng)，有購(gòu)房需求的市民自行申報(bào)入庫(kù)，通過不同部門之間的信息數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)可以即時(shí)獲取申請(qǐng)人家庭戶籍、婚姻、房產(chǎn)等數(shù)據(jù)，依據(jù)準(zhǔn)入條件自動(dòng)核查，判斷申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，并根據(jù)各類綜合排序，確定輪候順序，讓真正有需要的人能夠優(yōu)先購(gòu)房。住房保障部門則通過輪候庫(kù)，精確掌握市民對(duì)保障房的需求，以需定建、以需定購(gòu)。
楊煥理介紹，目前我省其他15市輪候庫(kù)系統(tǒng)也于3月底全部上線運(yùn)行。同時(shí)，全省加快推進(jìn)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，各地有序開展需求調(diào)查和房源排查，面向社會(huì)公開征集房源，組織購(gòu)需對(duì)接。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)麻鵬飛表示，下一步，各地住建部門將加強(qiáng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)接，將符合條件的存量商品住房納入收購(gòu)范圍，按照住房需求確定收購(gòu)項(xiàng)目和規(guī)模，合理制訂年度建設(shè)籌集計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，確保供需匹配、人房相適。同時(shí)，對(duì)2024年開工的1.2萬套配售型保障性住房，按照“好房子”標(biāo)準(zhǔn)，加快項(xiàng)目建設(shè)交付。2025年新籌集配售型、配租型保障性住房不低于10000套，充分發(fā)揮保障性住房的兜底保障作用，織密住房保障網(wǎng)，托舉群眾“安居夢(mèng)”。