鉚足干勁 乘勢而上確保“十五五”開好局起好步

——在省十四屆人大四次會議閉幕時的講話（2026年1月31日）

林 武

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表的共同努力，山東省第十四屆人民代表大會第四次會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。大會期間，各位代表牢記使命、認(rèn)真履職，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)出飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)。會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告、“十五五”規(guī)劃綱要和其他各項報告，順利完成選舉任務(wù)。這次會議開得很成功，是一次高舉旗幟、求真務(wù)實、凝心聚力、開拓奮進(jìn)的大會。在此，我代表大會主席團，向大家表示衷心感謝！

各位代表、同志們，歲月不居、天道酬勤。剛剛過去的2025年，是山東發(fā)展史上很不平凡的一年。面對國內(nèi)外形勢深刻復(fù)雜變化，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、提質(zhì)效、推改革、防風(fēng)險、惠民生，頂壓前行、攻堅克難，山東成為全國第三個、北方第一個GDP突破10萬億元的省份，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，實現(xiàn)“十四五”圓滿收官。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全省上下拼搏進(jìn)取、苦干實干的結(jié)果，凝聚著各級人大的智慧和力量，成績屬于每一位辛勤付出的奮斗者。

今年是“十五五”開局之年，銳始者必圖其終，成功者先計于始。對新一年的工作，省委十二屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出全面部署，這次省人大會議又進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)任務(wù)和舉措。全省各級要拿出躍馬揚鞭的勇氣、激發(fā)萬馬奔騰的活力、保持馬不停蹄的干勁，堅定信心、乘勢而上，奮力開好局、起好步，堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)，在開局之年全力干出一個好年景、拼出一番新氣象、闖出一片新天地。

奮力開好局、起好步，必須永葆忠誠之心，把牢工作正確方向。習(xí)近平總書記對山東情深似海、厚望如山，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命，這是我們做好一切工作的總遵循總定位總航標(biāo)。前進(jìn)道路上，我們要始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，一步一個腳印把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。要在全面對標(biāo)上明方向。堅持以全局視野領(lǐng)會總書記重要指示要求，將黨中央各項決策部署作為一個整體來把握，體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中，時時處處事事對標(biāo)對表，確保不偏向、不變通、不走樣。要在深刻領(lǐng)悟上下實功。在深學(xué)細(xì)悟中深刻把握總書記對山東發(fā)展的戰(zhàn)略指引和深邃考量，對加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極等重要指示要求，既要搞明白是什么、為什么，又要弄清楚做什么、怎么做，知其然又知其所以然，真正理解透徹、心領(lǐng)神會。要在準(zhǔn)確落實上見成效。對總書記重要指示要求，緊密結(jié)合山東實際，精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略指向，精準(zhǔn)謀劃政策舉措，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)實施，該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為，創(chuàng)造性推動黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。我們堅信，矢志不渝沿著總書記指引的方向勇毅前行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，就一定能開創(chuàng)現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

奮力開好局、起好步，必須砥礪篤行之志，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。對山東來講，要實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，必須扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施“十大工程”，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。要穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展“時”與“勢”，持續(xù)做足增量、堅決遏制減量、主動應(yīng)對變量，更大力度提振消費、拓展投資，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，更好發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁作用。要打好產(chǎn)業(yè)升級“主動仗”。堅持智能化、綠色化、融合化方向，持續(xù)優(yōu)化提升鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大集成電路、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。尤其要深入實施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)，打造全國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用高地。要下好科技創(chuàng)新“先手棋”。堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，充分發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺作用，強化高質(zhì)量科技供給、企業(yè)創(chuàng)新主體地位和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快布局一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景，搶占未來發(fā)展制高點，讓創(chuàng)新成為山東發(fā)展的強力引擎。要塑造綠色轉(zhuǎn)型“新優(yōu)勢”。堅持“雙碳”引領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為契機，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長，加快核風(fēng)光儲等項目建設(shè)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協(xié)同共進(jìn)，讓綠色成為齊魯大地最亮麗的名片。只要我們錨定目標(biāo)不放松，心無旁騖抓發(fā)展，就一定能推動高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

奮力開好局、起好步，必須激活動力之源，持續(xù)深化改革開放。山東是改革開放的前沿陣地，肩負(fù)著“在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放上勇爭先”的重大政治責(zé)任。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，越是這樣，越要堅定用好改革開放“關(guān)鍵一招”，更好穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局。改革要持續(xù)向“深”處攻堅。堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域改革，在落實黃河重大國家戰(zhàn)略、國資國企、海洋經(jīng)濟、文化“兩創(chuàng)”、綠色低碳等領(lǐng)域深化探索，力爭形成一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革成果，將“排頭兵”打造成山東改革最顯著的標(biāo)識、最有力的指引。開放要持續(xù)向“高”處拓展。聚焦“高水平”這一目標(biāo)，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，因時因勢優(yōu)化對外開放策略，全力鞏固傳統(tǒng)市場、加力開拓新興市場，持續(xù)提升自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等平臺能級，建設(shè)好制度型開放示范區(qū)，把開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。環(huán)境要持續(xù)向“優(yōu)”處發(fā)力。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，持續(xù)優(yōu)化支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，把重商、親商、安商、暖商各項工作做細(xì)做實，讓山東成為更多資本、技術(shù)和人才的首選地。只要我們永葆改革銳氣、勇立開放潮頭，敢闖敢試、敢為人先，就一定能再創(chuàng)山東發(fā)展新輝煌。

奮力開好局、起好步，必須夯實安全之基，守好守牢發(fā)展底線。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。奮進(jìn)“十五五”，我們必須始終牢記“抓發(fā)展毋忘安全”，將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展。要未雨綢繆“防風(fēng)險”。堅持底線思維，密切關(guān)注各領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，備足工具箱、打好主動仗。特別是對地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)和非法涉眾集資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險，要突出抓早抓小，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要精準(zhǔn)有力“保安全”。以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的舉措，深化安全生產(chǎn)治本攻堅，抓緊抓實重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，及時排查整治風(fēng)險隱患，全面加強各類災(zāi)害事故防范和應(yīng)急管理，以萬全之策保萬無一失。要源頭治理“護(hù)穩(wěn)定”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、消解在萌芽，嚴(yán)防極端案事件發(fā)生，建設(shè)更高水平的平安山東、法治山東。全省各級要時刻保持高度警覺，切實提高風(fēng)險防范化解能力，用我們的負(fù)重前行，換取全省人民的歲月靜好。

奮力開好局、起好步，必須大興務(wù)實之風(fēng)，切實營造良好生態(tài)。好的作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。當(dāng)前山東正處在強省建設(shè)的關(guān)鍵階段，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度淬煉作風(fēng)、砥礪擔(dān)當(dāng)，樹立重實干、重實績、重實效的鮮明導(dǎo)向。要走好新時代群眾路線。家事國事天下事，讓老百姓過上幸福生活是頭等大事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實“四下基層”制度，多到群眾身邊現(xiàn)場辦公，用心用情解決就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾急難愁盼問題，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)人民精神生活共同富裕，提升民生溫度、增加幸福厚度。要樹立和踐行正確政績觀。堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，追求實實在在、沒有水分的增長，堅決杜絕形象工程、政績工程。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實。要提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以更加昂揚的姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要健全激勵約束機制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，嚴(yán)肅整治心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”等現(xiàn)象，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)在山東蔚然成風(fēng)。只要我們立足崗位履職盡責(zé)、撲下身子真抓實干，就一定能創(chuàng)造更加出色、出彩、出眾的一流業(yè)績。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。全省各級黨委要加強對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決人大工作中的重大問題，支持人大依法行使職權(quán)、開展工作。各級人大及其常委會要把牢“四個機關(guān)”定位，統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、決定、選舉任免和代表等工作，全面加強自身建設(shè)，以高質(zhì)量履職成效彰顯人大制度優(yōu)勢。各級“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，辦理好人大代表建議，不斷提升依法行政、依法監(jiān)察、公正司法水平。人大代表肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮職責(zé)，要珍惜榮譽、不負(fù)重托，在為民代言、為民履職、為民服務(wù)中展現(xiàn)新時代的代表風(fēng)采。

各位代表、同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，鉚足干勁、乘勢而上，確保“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章，為推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！