“食安哨兵”選聘儀式現場

檢查商家證照是否齊全

監督外賣操作流程

□本報記者李海玲本報通訊員梁民李云穎

9月23日清晨，美團騎手劉志龍像往常一樣開始接單配送，不同的是，他身穿印有“食安哨兵”字樣的監督員馬甲，在送餐之余還多了一份沉甸甸的責任。在等餐的間隙，他仔細檢查后廚衛生情況，觀察餐桌是否干凈、地面是否整潔等細節，對餐飲商家進行現場監督——這些看似簡單的動作，正成為守護市民餐飲安全的重要一環。

自2022年起，禹城市結合外賣騎手“前置探頭移動觸角”的職業優勢，以食安共治、隊伍管理、風險防控為著力點，全力打造“食安哨兵”工作新模式，構建“選、育、用、管”全鏈條工作機制，有效提升食品安全社會治理效能。

騎手變身“哨兵” 守護舌尖安全

在禹城市通衢路一家早餐店，劉志龍仔細確認證照有效后，在“網絡訂餐違法線索隨手拍（試用版）”專用小程序上標記“正常”；在一家麻辣燙店，他及時提醒員工規范佩戴發帽；發現煲仔飯外賣未貼封簽，他主動用自己的備用封簽幫忙貼上，并同步上報情況。下午，他還特意繞道去了瑜琳街路一家之前發現地面積水問題的面館，直到確認整改合格后才放心。這一天，他在完成37單配送的同時，完成了15次食品安全檢查，發出2次現場提醒，上報1個問題。

劉志龍只是禹城市60名“食安哨兵”中的一員。作為首批受聘的“食安哨兵”之一，劉志龍因表現突出，于今年7月成功獲得連任。禹城市市場監管局餐飲科科長孫愛文介紹，外賣騎手每天穿梭于城區的大街小巷，在取餐間隙履行監督職責，就像食品安全監管的“移動探頭”。一旦發現問題，他們便通過專用小程序或“食安哨兵”問題反饋微信群拍照上報，嚴重問題直接轉交市場監管部門處理。

這支60人的監督隊伍被編入6個網格小組，每組10人，由經驗豐富的組長帶隊。每兩年會重新選聘一次，優勝劣汰。今年換屆時，就有包含劉志龍在內的12名首批哨兵因表現優異獲得連任。

他們按照《食安哨兵工作手冊》的要求開展工作：看證照、信息公示、環境衛生、措施落實及外賣封簽，從細節處督促商家規范經營。2024年以來，已開展各類培訓活動32場次，騎手參訓率達到100%。餓了么騎手潘怡帆深有感觸地說：“以前進餐廳只關注取餐速度，現在學會了看證照、查衛生、辨隱患，感覺自己成了半個食品安全專家。”

禹城市還推出了“雙軌制”激勵辦法：基礎補貼加績效積分，憑積分可兌換商品，年度排名前10%的還可獲得額外獎勵，后10%則面臨淘汰。值得一提的是，平臺對優秀監督員提高派單優先級、提升配送費，并實行“保護性延遲”——監督期間的配送超時不計入考核，讓他們能夠安心監督。這些暖心舉措顯著調動了騎手參與食品安全治理的積極性，也讓禹城市的食品安全防護網越織越密。

“移動探頭”發威 餐飲外賣投訴減少

近日，禹城市市中市場監管所接到餓了么網約配送員程培望舉報，某網絡餐飲店后廚衛生條件差，涉嫌違反餐飲服務食品安全操作規范。市中所高度重視，第一時間組織執法人員前往該餐飲店進行實地核查。經查，該店存在操作區域垃圾桶未加蓋、工作人員健康證不齊全、店內環境衛生差等問題，執法人員當場責令其整改，并立案調查。此次案件的快速查處，離不開網約配送員的積極舉報。

截至目前，禹城市已有870余家餐飲單位入駐外賣平臺，300余名騎手穿梭在大街小巷，日均完成1.2萬余單配送。面對數量眾多、分布分散的外賣商戶，僅靠市場監管部門難以實現全覆蓋監管。而“食安哨兵”的出現，極大地延伸了監管觸角。

據孫愛文介紹，騎手上報問題后，系統會自動進行分級分類：一般問題直接推送給商戶整改，嚴重問題則轉由市場監管部門查處。所有問題均實行“雙反饋”機制，既向舉報人通報處置結果，也向舉報人反饋整改情況。

為了更好地推進這項工作，當地還指導美團、餓了么兩大平臺與餐飲商戶簽訂新合約，明確支持騎手以監督員身份入店巡查。同時對商戶實行公示制度，將監督檢查結果與量化分級、風險評級掛鉤，對屢教不改的商戶增加檢查頻次。

僅在今年夏季食品安全專項行動中，騎手提供的線索就幫助查處了5家違規使用隔夜食材的餐飲單位。今年以來，根據騎手反映的線索，還開展了“暑期冷食”“網紅奶茶”“校園周邊餐飲”等專項整治行動。

經過多年實踐，“食安哨兵”模式成效顯著。據統計，自首期聘任以來，已累計發現并推動整改問題1700余個。其中，證照問題占35%，衛生問題占28%，操作規范問題占22%，食安封簽問題占15%。這些問題線索幫助市場監管部門精準查處案件148起，當地網絡餐飲投訴量從月均200件降至30件，投訴率從0.2%降至0.02%。同時，訂單量從月均12萬單增長至38萬單，商戶食品安全意識明顯提升，形成了“監督—整改—提升”的良性循環。

有為也有位 共治經驗獲全國推廣

今年7月，美團騎手趙明軍遇到一樁大喜事：工作了八九年，他終于繳上了靈活就業人員公積金，“明年準備貸款買房，心里踏實多了，又離‘安家夢’近了一步。”39歲的他笑著說。禹城市為“食安哨兵”提供了實實在在的關愛。當地整合黨群服務中心、市場監管所等資源，建成覆蓋城區的“1+ 3+68”服務網絡，打造了7處紅色驛站和25個“暖心蜂巢”，免費提供飲水、熱餐、充電、醫療應急等6項服務。此外，政策答疑、愛心義診、心理疏導等常態化服務也持續開展。

更讓騎手們感到溫暖的是從普通騎手到入黨積極分子的身份轉變。當地定期評選優秀“食安哨兵”，截至目前已表彰40人，在黨員發展方面對優秀“食安哨兵”予以傾斜。自2023年網約配送行業黨支部成立以來，已推薦美團騎手路兵和餓了么騎手邢仁鑫為入黨積極分子，他們就是這條“騎手—哨兵—黨員”成長路上的典型代表。

目前，禹城“食安哨兵”機制已獲國家市場監管總局推廣，去年和今年還先后兩次承辦了山東省現場會，并承擔了相關規范化研究項目。

未來，禹城市將繼續擴大“食安哨兵”覆蓋范圍，快遞員、社區網格員等群體也將逐步納入共治體系，進一步拓展智慧監管手段，讓更多騎手在參與社會治理中有獲得感、安全感、幸福感。