安仁鎮“老趙調解工作室”調解現場
市司法局開展老年人權益普法宣傳
法援中心工作人員送法到田間
□文/圖本報記者李海玲本報通訊員梁民賈迎迎
如何讓法治陽光溫暖“夕陽紅”，是基層社會治理的一道重要課題。在禹城市，一套覆蓋城鄉、精準高效、協同聯動的法律助老服務體系已漸成格局。近日，禹城市司法局報送的《法治護航“夕陽紅”精準服務“銀發憂”》工作案例，獲評全省“法律服務助老護老”優秀案例。這背后，是全市聚焦老年人高頻法律需求，將法律援助、公證服務、人民調解等資源擰成一股繩，切實筑牢老年人權益保障防線的持續探索。
織密一張網 服務送到家
“沒想到一個電話，律師就來到了家里。”家住市中街道的獨居老人王月琴（化名）的話，道出了禹城市法律援助助老網絡的響應速度。破解老年群體維權難題，首要在于讓法律服務觸手可及。我市著力構建了一張立體化的服務網絡：以市級法律援助中心為樞紐，縱向延伸至6個受理點、11個鄉鎮工作站和558個村（社區）聯系點，橫向聯動老齡委、民政、法院、檢察院等12個部門工作站，共同編織起“城鄉半小時法律援助服務圈”。這張網的核心是對老年人的傾斜保護：實行優先接待、受理、審核、指派的“四優先”服務，并對行動不便者開展“上門服務”。
王月琴今年81歲，因子女不履行贍養義務,生活陷入困境。市法律援助中心了解到她年事已高、聽力不佳，及時委派工作人員協同山東金鋒律師事務所律師楊淑翠提供了上門服務。“我們的原則是，最大限度減少老人的奔波，尋找最優解，幫其實現權益最大化。”禹城市司法局黨組成員、法律援助中心主任韓斌表示。該案從案情梳理到文書準備，服務全程送至家中，兩個月內快速判決，老人的權益得到合法維護。
服務網絡的活力，更體現在基層的“神經末梢”。在鄉村，一批群眾信賴的品牌調解室成為定分止爭的前沿陣地。安仁鎮“老趙調解工作室”的趙云國，憑借多年
基層工作積累的威望與經驗，成功調解糾紛超300起。“很多糾紛源于溝通不暢，我們的工作就是搭建理解的橋梁。”趙云國這樣總結他的調解心得。莒鎮的“全國模范人民調解員”段小龍，其工作室以專業權威著稱。張莊司法所創新設立的“律來幫”法律診所，則通過律師定期“坐診”，將專業咨詢送至百姓家門口。這些扎根基層的力量，確保了涉老糾紛“早發現、早介入、早化解”。
聚焦難心事 解法有溫度
老年群體的法律需求集中而具體。禹城市的策略是精準聚焦，靶向發力，尤其在財產繼承這一家庭矛盾高發領域。
今年11月初，年近八旬的林桂芹老人（化名）心事重重地來到禹城市公證處，她的困境頗具代表性：丈夫和兒子相繼離世，老人想用老房子置換電梯房安度晚年，而身為共有人的年幼孫子隨改嫁母親搬到了外地。老人行動不便，又不愿與親人對簿公堂。“這房子就像一道檻，我邁不過去，也繞不開。”她無奈地說。面對此困局，禹城市公證處主任李世鋒沒有簡單遵循程序，而是主動介入，“法律途徑不是唯一解，應嘗試訴前調解的最大可能性。”李世鋒多方聯系到老人的孫子及其母親，并牽線達成房屋解決方案，避免了一場家庭官司。
針對老年人高頻公證需求，公證處推行“減證便民”，實現了事實清楚事項“立等可取”，并對80歲以上老人首次辦理遺囑公證免收費用。同時，組建志愿服務隊提供常態化上門辦理，年內已上門服務30余次，滿意度達100%。對于贍養糾紛，則開辟“專項綠色通道”，簡化流程，提供上門咨詢。
此外，守護老年人財產安全是關鍵一環。市司法局將防范養老詐騙作為重點，深入基層開展“識騙防騙護銀齡”主題宣傳。“通過剖析真實案例，老人們能更直觀地識別騙局。”市司法局普法與依法治理股股長吳月表示。這種聚焦痛點的普法，著力提升著老年人的防騙能力。
聯動多部門 共繪同心圓
復雜涉老糾紛往往涉及多方。市司法局積極推動構建多元協同解紛格局，繪就保障老年人合法權益的“法治同心圓”。
在辛店鎮，這一理念已轉化為生動實踐。當地整合司法所、派
出所、法庭、信訪辦等多部門力量，在鎮綜治中心設立統一服務窗口。“目標是讓群眾，尤其是老年人，遇事只進一扇門，最多跑一次。”辛店司法所所長李咪闡述了“一窗受理”的優勢。其建立的“受理—分流—調處—反饋”閉環工作機制，已成功調處糾紛40余起，顯著提升了處置效率與群眾滿意度。
在市級層面，協同聯動已實現機制化。司法局與法院、檢察院、人社、民政等部門建立健全信息共享、線索移送和協作聯動機制，對涉老案件進行繁簡分流，形成糾紛多元化解合力。今年以來，部門協同處置效率有效提升。同時，“律師進養老機構”、每月村居現場普法等常態化服務，持續將優質法律資源引向基層。據統計，今年以來全市已為老年人提供專項法律服務150余人次，協助修訂遺囑45份，有效前置了風險防范關口。
數據顯示，2025年以來，禹城市共辦理各類涉老法律援助案件78件，為老年人避免或挽回經濟損失237.5萬元。更為深刻的變化在于，養老詐騙預警率得以提升，涉老訴訟案件同比下降。這標志著，一張由全域覆蓋網絡、精準專業服務與社會協同共治交織而成的“護老網”正在發揮實效，讓法治成為老年人安享晚年的堅實依靠。