1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和發展未來產業進行第二十四次集體學習。

習近平總書記在主持學習時強調：“要站在推進強國建設、民族復興偉業的戰略高度，立足客觀條件，發揮比較優勢，堅持穩中求進、梯度培育，推動我國未來產業發展不斷取得新突破。”

中央政治局新年首次集體學習，聚焦“未來產業”，有何深意？

總書記明確指出，培育發展未來產業，對于搶占科技和產業制高點、把握發展主動權，對于發展新質生產力、建設現代化產業體系，對于提高人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，都具有重要意義。

發展未來產業既是推動高質量發展的內在要求，也是現代化產業體系建設的重要支撐。如何謀劃和布局未來產業？總書記在此次集體學習中指明方向。《時政微觀察》為你解讀。

科學謀劃 全局統籌

當今世界，新一輪科技革命和產業變革加速突破，正催生出一批事關戰略全局和長遠發展的未來產業。

在1月30日的集體學習中，習近平總書記強調：“未來產業具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點，需要科學謀劃、全局統籌。”“要聚焦‘十五五’時期我國未來產業發展的主攻方向，科學論證技術路線，提升前沿技術戰略預判能力。”

習近平總書記多次強調“超前布局建設未來產業”的重要性。

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”，要求“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。

在黑龍江考察期間召開的新時代推動東北全面振興座談會上，總書記要求，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。

“新興產業”“未來產業”和“新質生產力”相互關聯，信號鮮明、意涵豐富——積極發展、培育新興產業和未來產業，以科技創新引領產業全面振興，帶動新經濟增長點不斷涌現。

2024年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出：“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快建設現代化產業體系。”

2025年4月，在部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會上，總書記強調：“‘十五五’時期，必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置，以科技創新為引領、以實體經濟為根基，堅持全面推進傳統產業轉型升級、積極發展新興產業、超前布局未來產業并舉，加快建設現代化產業體系。”

△2025年4月30日，習近平總書記在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會并發表重要講話。

翻開“十五五”規劃建議，12項戰略任務的第一項“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”，就提出要“培育壯大新興產業和未來產業”“前瞻布局未來產業”。

從人形機器人到量子計算機，從腦機接口到6G網絡設備……中國未來產業正在科技新賽道上加速前進。

因地制宜 錯位發展

此次集體學習，習近平總書記提出了“發揮比較優勢”推動未來產業發展的明確要求。

發揮比較優勢，前提是堅持從實際出發、按規律辦事。總書記強調，要綜合考慮國家戰略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素，因地制宜、錯位發展。

2024年5月，在山東主持召開企業和專家座談會時，習近平總書記講過一段往事：

“記得在正定的時候，我應經濟學家于光遠的建議，搞了一個農村研究所。研究的都是微觀的東西，包括發展蚯蚓產業、村級組織建設等。他當時就提出一個概念——限于當時中國經濟實力和條件，要多考慮實現現代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個‘土辦法’，就是適應當地的辦法，不一定要大而全。”

“土辦法”，講的正是實事求是、因地制宜的道理。這些年，總書記反復強調“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個模子去套”。

△2025年12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話。

2025年中央經濟工作會議在部署今年經濟工作時，提出的一項重要要求就是“結合實際、因地制宜”。在會上，習近平總書記指出，各地區要準確把握在全國發展大局中的定位，強化主體功能，發揮比較優勢。

京津冀、長三角、粵港澳大灣區，是引領全國高質量發展的重要動力源。2025年中央經濟工作會議部署“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，就是要更好發揮其科研實力雄厚、創新要素集聚的優勢，打造創新引領現代化建設的標桿。總書記說：“這是一個重大任務。”

國家層面聚焦重點領域，加快發展量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等重點產業；區域層面根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等選擇未來產業領域方向，多種模式探索未來產業發展路徑……“十五五”時期，培育發展未來產業，“因地制宜、錯位發展”的要求須臾不可放松。

產業協同 相得益彰

此次集體學習，習近平總書記還強調了另一個關鍵詞——“穩中求進”。

堅持穩中求進，就需要把握好方向和節奏。1月20日，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，總書記在談及產業發展時有一段生動表述：“不能一哄而上、跟風冒進，更不能喜新厭舊、把傳統產業優勢丟掉。”“這個舊，不是指的落后，落后的要丟掉，但我們傳統的既有優勢不能丟。”

習近平總書記在主持此次集體學習時指出：“要強化產業協同，推動未來產業同新興產業、傳統產業相得益彰。”

傳統產業、新興產業、未來產業，相互轉化、梯度演進，三者協同構成現代化產業體系的重要支撐。加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，需要立足實體經濟這個根基，做大做強先進制造業，積極推進新型工業化，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業。任何一方面都不能少，新舊發展動能才能平穩接續轉換。

推動未來產業同新興產業、傳統產業相得益彰，離不開重點領域關鍵核心技術攻關、發揮企業主體作用，以及好的政策支持和政府服務等。在此次集體學習中，習近平總書記指明了發力方向——

科技突破的程度，很大程度上決定未來產業發展的速度、廣度、深度。總書記要求：“要充分發揮新型舉國體制優勢，堅持‘產業出題、科技答題’，加大重點領域關鍵核心技術攻關力度，加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，加快科技成果轉化應用。”

對于發揮企業主體作用，總書記強調要“推動各類創新資源向企業集聚，大力培育核心技術領先、創新能力強的科技領軍企業和高新技術企業，引領帶動產業向前沿和高端領域邁進”。

未來產業培育周期長、市場風險大，總書記要求“政策上要支持，政府要做好服務”。同時，總書記強調，要統籌發展和安全，探索科學有效的監管方式，防范相關風險，確保既“放得活”又“管得好”。

△位于上海黃浦江畔的“模速空間”內展示的人工智能產品

翻開《福州市20年經濟社會發展戰略設想》，時任福州市委書記習近平在序言中寫道：“我們是站在創造未來的源頭上，就應當樹立超前意識，敢做時代的弄潮人。”

凡事預則立，不預則廢。唯有“想在前頭、趕在前頭”，方能下好先手棋、打好主動仗。

今天，我們更需要拿出“敢做時代的弄潮人”精神，推動我國未來產業發展不斷取得新突破，推動未來產業同新興產業、傳統產業協同發展、相得益彰，實現產業體系整體躍升。